Постановление № 2325

07.12.2018

2018

Постановление № 2325

АДМИНИСТРАЦИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от «07» декабря 2018 г. № 2325

О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга 
и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск и плана мероприятий 
по ее реализации 

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 19.12.2014 № 1817-01-ЗМО «О стратегическом планировании в Мурманской области», Уставом муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск и плана мероприятий по ее реализации (далее - Порядок).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям и их обособленным подразделениям, независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, расположенным на территории ЗАТО Александровск, предоставлять по запросам администрации ЗАТО Александровск материалы для разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск и плана мероприятий по ее реализации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 июля 2018 года.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава ЗАТО Александровск С.М. Кауров








УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
ЗАТО Александровск
от «07» декабря 2018 г. № 2325



Порядок 
разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля 
реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск и плана мероприятий по ее реализации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования и последовательность действий в ходе разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - Стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск (далее - План мероприятий).
1.2. Координатором разработки (корректировки), осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий является отдел экономического развития администрации ЗАТО Александровск (далее - отдел экономического развития).
1.3. Участниками разработки (корректировки) Стратегии и Плана мероприятий (далее – участники) являются:
- администрация ЗАТО Александровск, в состав которой входят управления (отделы) администрации ЗАТО Александровск;
- заинтересованные участники стратегического планирования в части их компетенции.
1.4. Решение о разработке Стратегии принимается главой администрации ЗАТО Александровск.
1.5. Под корректировкой Стратегии и (или) Плана мероприятий понимается внесение изменений без изменения периода действия данных документов стратегического планирования.
1.6. Для разработки (корректировки) Стратегии, ее отдельных разделов (частей) и Плана мероприятий участниками их разработки могут создаваться межведомственные координационные органы (рабочие группы, комиссии и др.) и формироваться планы разработки (корректировки) Стратегии и ее отдельных разделов (частей), а также Плана мероприятий.
1.7. Отдел экономического развития обеспечивает предоставление в Министерство экономического развития Российской Федерации документов и сведений, необходимых для государственной регистрации Стратегии и Плана мероприятий, а также внесенных в них изменений в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 631, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.8. Стратегия и План мероприятий, а также документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий, подлежат размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск www.zato-a.ru (далее – официальный сайт), за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2. Разработка и корректировка Стратегии

2.1. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года.
2.2. Стратегия определяет приоритеты, долгосрочные цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Александровск, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Мурманской области и Российской Федерации.
2.3. Стратегия содержит:
- краткую характеристику ЗАТО Александровск;
- оценку текущей социально-экономической ситуации и достигнутых целей социально-экономического развития ЗАТО Александровск;
- анализ развития муниципального образования ЗАТО Александровск на основе выявленных сильных и слабых сторон, возможностей и угроз;
- цели и задачи социально-экономического развития ЗАТО Александровск, приоритеты муниципальной политики;
- механизм реализации Стратегии;
- ожидаемые результаты реализации Стратегии;
- показатели социально-экономического развития ЗАТО Александровск со значениями, начиная с отчетного года (предшествующего году начала реализации Стратегии) и на весь период реализации Стратегии. Формирование показателей Стратегии возможно как по годам, так и по этапам реализации Стратегии;
- основные инвестиционные проекты ЗАТО Александровск, имеющие наибольший вклад в его социально-экономическое развитие;
- иные разделы, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития.
2.4. Разработка проекта Стратегии осуществляется в соответствии со следующими этапами:
- сбор и обработка информации, необходимой для разработки проекта Стратегии;
- подготовка проекта Стратегии с учетом требований к содержанию Стратегии, установленных пунктом 2.3. настоящего Порядка;
- согласование проекта Стратегии;
- общественное обсуждение проекта Стратегии.
2.5. В ходе подготовки проекта Стратегии участниками обеспечивается достоверность предоставляемой информации.
2.6. К разработке проекта Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе, государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2.7. Отдел экономического развития обеспечивает согласование проекта Стратегии с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано муниципальное образование ЗАТО Александровск, в порядке и сроки, установленные Правилами согласования органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования проектов стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, генерального плана закрытого административно-территориального образования, проектов планировки территории, подготовленных на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования, резервирования земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 № 953.
2.8. Согласованный в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Порядка проект Стратегии вносится администрацией ЗАТО Александровск в установленном порядке на рассмотрение Совета депутатов закрытого административно-территориального образования ЗАТО Александровск (далее – Совет депутатов ЗАТО Александровск) одновременно с проектом решения Совета депутатов ЗАТО Александровск об утверждении Стратегии в срок до 01 декабря года, предшествующего году начала действия Стратегии.
2.9. Общественное обсуждение проекта Стратегии осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
2.10. Совет депутатов ЗАТО Александровск рассматривает проект решения об утверждении Стратегии и принимает решение об утверждении либо о необходимости доработки Стратегии.
2.11. Решение о корректировке Стратегии принимается Главой ЗАТО Александровск по следующим основаниям:
- в случае существенного изменения условий развития ЗАТО Александровск;
- если по итогам мониторинга и контроля исполнения Плана мероприятий выявлены существенные отклонения достигнутых показателей от запланированных.
2.12. Изменения в Стратегию утверждаются решением Совета депутатов ЗАТО Александровск.
2.13. Стратегия является основой для разработки Плана мероприятий, муниципальных программ ЗАТО Александровск.

3. Разработка и корректировка Плана мероприятий

3.1. План мероприятий разрабатывается на период реализации Стратегии и представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития ЗАТО Александровск, установленных Стратегией.
3.2. План мероприятий содержит мероприятия, сгруппированные по задачам, целям и направлениям социально-экономического развития ЗАТО Александровск, с указанием показателей для каждого года реализации Стратегии.
3.3. Отдел экономического развития обеспечивает согласование проекта Плана мероприятий с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано муниципальное образование ЗАТО Александровск, в порядке и сроки, установленные Правилами согласования органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования проектов стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования, генерального плана закрытого административно-территориального образования, проектов планировки территории, подготовленных на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования, резервирования земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2017 № 953.
3.4. Общественное обсуждение проекта Плана мероприятий осуществляется в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка.
3.5. Согласованный в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка и прошедший процедуру общественного обсуждения проект Плана мероприятий вносится отделом экономического развития в установленном порядке на рассмотрение в администрацию ЗАТО Александровск одновременно с проектом постановления администрации ЗАТО Александровск об утверждении Плана мероприятий.
3.6. Решение о корректировке Плана мероприятий принимается Главой ЗАТО Александровск по следующим основаниям:
- в связи с корректировкой Стратегии;
- по результатам рассмотрения отчета о ходе исполнения Плана мероприятий за отчетный год.
3.7. Изменения в План мероприятий утверждаются постановлением администрации ЗАТО Александровск.
4. Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий

4.1. Мониторинг реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, ведомственной статистики и другой отчетной информации путем оценки:
- соответствия плановых и фактических значений за отчетный год значений показателей, характеризующих достижение целей социально-экономического развития ЗАТО Александровск;
- соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации за отчетный год мероприятий, включенных в План мероприятий.
4.2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий за отчетный год являются:
- отчеты о ходе исполнения Плана мероприятий;
- ежегодные отчеты Главы ЗАТО Александровск о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования ЗАТО Александровск и иных подведомственных Главе ЗАТО Александровск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов ЗАТО Александровск (далее - ежегодные отчеты Главы ЗАТО Александровск.
4.3. В целях осуществления контроля реализации Стратегии используются результаты мониторинга.
4.4. Основными задачами контроля реализации Стратегии являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии ЗАТО Александровск;
2) оценка качества документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
4) оценка достижения целей социально-экономического развития ЗАТО Александровск;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития ЗАТО Александровск;
6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

5. Порядок подготовки отчета о ходе исполнения Плана мероприятий и его рассмотрения

5.1. Руководители управлений (отделов) администрация ЗАТО Александровск:
- формируют и направляют запросы юридическим и физическим лицам, являющимся участниками выполнения мероприятий, о предоставлении информации о ходе их реализации в части касающейся;

- ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивают подготовку и представление в отдел экономического развития информации о ходе исполнения Плана мероприятий по форме, установленной администрацией ЗАТО Александровск.
5.2. Отдел экономического развития:
- разрабатывает форму отчета о ходе исполнения Плана мероприятий;
- ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществляет подготовку проекта отчета о ходе исполнения Плана мероприятий за отчетный год с последующим его вынесением в установленном порядке на рассмотрение в администрацию ЗАТО Александровск.

6. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов Стратегии
и (или) Плана мероприятий

6.1. Проекты Стратегии и (или) Плана мероприятий выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6.2. Проведение процедуры общественного обсуждения осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 15.04.2009 № 18 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании ЗАТО Александровск».



Возврат к списку