Постановление № 116

02.03.2010

2010

Постановление № 116

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АЛЕКСАДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 02 » марта 2010 г. № 116


Об утверждении Положения о муниципальной услуге (работе) и 
Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск

Утрачивает силу с 1 января 2016 года в соответствии с постановлением администрации от 29.05.2015 № 1327

Руководствуясь Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 22.09.2009 № 46 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск от 24.12.2009 № 90, от 28.01.2010 № 3), решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2010 № 4 «Об утверждении Положения об общих принципах организации системы стандартизации качества муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск», а также в целях повышения качества предоставляемых населению ЗАТО Александровск муниципальных услуг (выполнении работ),
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1). Положение о муниципальной услуге (работе) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2). Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3). Форму реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Установить, что управление финансов администрации ЗАТО Александровск является уполномоченным органом, осуществляющим ведение реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее – реестр муниципальных услуг (работ)).

3. Отраслевым (функциональным) органам администрации ЗАТО Александровск, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг (работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, в срок до 15 марта представить в управление финансов администрации ЗАТО Александровск предложения о включении муниципальных услуг (работ), предоставляемых в соответствии с установленными полномочиями, в реестр муниципальных услуг (работ).

4. Управлению финансов администрации разработать и представить на утверждение главы администрации ЗАТО Александровск:

4.1. Порядок формирования и финансового обеспечения, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) в ЗАТО Александровск.

4.2. Методические рекомендации по определению расчетно – нормативных затрат на оказание отраслевыми (функциональными) органами администрации ЗАТО Александровск и (или) находящимися в их ведении муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (работ), а также расчетно – нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений.

5. Отделу информационных ресурсов и технологий администрации ЗАТО Александровск разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск в сети Интернет.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года.

7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке.

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управление финансов администрации ЗАТО Александровск (Юшина Л.А.).


И.о.главы администрации ЗАТО Александровск Ю.В. Кулепов








Приложение №1
к постановлению Главы
администрации ЗАТО Александровск
№ 116 от «02» марта 2010г.


Положение
о муниципальной услуге (работе)


1. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальной услуге (работе) (далее – Положение) разработано в целях:
- определения понятия муниципальной услуги (работы);
- установления единых критериев выделения муниципальных услуг (работ):
- установления принципов финансирования муниципальных услуг (работ);
- внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат.

2. Понятие муниципальной услуги (работы) (далее - муниципальная услуга) вводится для оценки объемов расходных обязательств бюджета ЗАТО Александровск, планирования направлений расходов и управления расходами бюджета ЗАТО Александровск. Расчет объемов расходных обязательств бюджета ЗАТО Александровск производится на основании объема предоставления соответствующей муниципальной услуги и утвержденного норматива финансовых затрат на ее предоставление и (или) затрат, рассчитанных программно-целевым способом.

3. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг (выполнение работ) разрабатываются и утверждаются главными распорядителями средств бюджета ЗАТО Александровск в соответствии с методическими рекомендациями по определению расчетно – нормативных затрат на оказание отраслевыми (функциональными) органами администрации ЗАТО Александровск и (или) находящимися в их ведении муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (работ), а также расчетно – нормативных затрат на содержание имущества муниципальных бюджетных учреждений, утвержденных постановлением главы администрации ЗАТО Александровск.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

1) муниципальная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием отраслевыми (функциональными) органами администрации ЗАТО Александровск, бюджетными муниципальными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном Советом депутатов ЗАТО Александровск;

2) получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

3) орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги – отраслевой (функциональный) орган администрации ЗАТО Александровск, наделенный полномочиями по организации предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;

4) реестр (перечень) муниципальных услуг ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее по тексту - реестр муниципальных услуг) - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств бюджета ЗАТО Александровск;

5) иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Александровск.

2. Формирование муниципальных услуг

1. Формирование муниципальных услуг осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации ЗАТО Александровск, ответственным за организацию предоставления муниципальных услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления ЗАТО Александровск по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.

2. Сформированная муниципальная услуга подлежит занесению в реестр муниципальных услуг.

3. Критерии выделения муниципальных услуг

1. Муниципальная услуга считается сформированной (выделенной) и подлежит внесению в реестр муниципальных услуг при условии удовлетворения следующим критериям:

1) нормативное правовое закрепление обязанности организации предоставления муниципальной услуги за органами местного самоуправления:

2) организация предоставления муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;

3) организация муниципальной услуги физическим и юридическим лицам осуществляется по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном Советом депутатов ЗАТО Александровск;

4) измеримость объемов предоставления муниципальной услуги в натуральных и (или) стоимостных показателях;

5) контролируемость результатов предоставления муниципальной услуги.

4. Принципы финансирования муниципальных услуг

1. Учет потребности в предоставлении муниципальной услуги при формировании расходной части бюджета ЗАТО Александровск и финансирование соответствующей муниципальной услуги осуществляется при условии включения данной услуги в реестр муниципальных услуг.







Приложение № 2
к постановлению Главы
администрации ЗАТО Александровск
№ 116 от «02» марта 2014 г




ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения реестра (перечня)
муниципальных услуг (работ)
ЗАТО Александровск

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) (далее – Положение) определяет порядок ведения реестра (перечня) муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - реестр муниципальных услуг).

2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация перечня муниципальных услуг (выполнения работ) на основе их инвентаризации, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории ЗАТО Александровск муниципальных услугах, их составе, объеме (содержании) и качестве.

3. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:

а) формирование информационной базы для оценки объемов (содержания) расходных обязательств бюджета ЗАТО Александровск;

б) обеспечение соответствия деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации ЗАТО Александровск по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Мурманской области и нормативных правовых актов ЗАТО Александровск.

4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

а) ведение реестра муниципальных услуг – формирование и корректировка реестра муниципальных услуг.

Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск.
2. Принципы ведения реестра муниципальных услуг

1. Ведение Реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:

а) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории ЗАТО Александровск, в реестр муниципальных услуг;

б) полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;

в) публичности реестра муниципальных услуг;

г) обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета ЗАТО Александровск;

д) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности и качества для получателей.

3. Использование реестра муниципальных услуг

1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, используется при формировании реестра расходных обязательств бюджета ЗАТО Александровск.

2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в реестре муниципальных услуг.

4. Содержание реестра муниципальных услуг

1. Муниципальная услуга в реестре муниципальных услуг описывается через следующие обязательные параметры:

1) порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках реестра муниципальных услуг;

2) код расходного обязательства – код согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации «О порядке предоставления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации» №76н от 07.09.2007 г., соответствующий наименованию расходного обязательства;

3) наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления ЗАТО Александровск. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Александровск на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;

4) орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги;

5) получатель (потребитель) муниципальной услуги;

6) нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта), устанавливающий обязанность предоставления услуги - вопрос местного значения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым органы местного самоуправления ЗАТО Александровск предоставляют муниципальные услуги;

7) нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта), утверждающий методику формирования цены;

8) нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта), устанавливающий необходимость взимания платы;

9) нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта), устанавливающий размер платы;

10) размер платы за предоставление услуги;

11) интенсивность предоставления услуги – количество обращений за услугой, количество выданных разрешений, и так далее в среднем за год.

5. Ведение реестра муниципальных услуг

1. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется управлением финансов администрации ЗАТО Александровск (далее – управление финансов).

2. В процессе ведения реестра муниципальных услуг управление финансов осуществляет:

1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации ЗАТО Александровск, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;

2) методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг;

3) организацию предоставления сведений из Реестра муниципальных услуг;

4) контроль за соблюдением правил ведения Реестра муниципальных услуг.

3. Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением администрации ЗАТО Александровск.

4. Включение, исключение муниципальной услуги из Реестра муниципальных услуг и внесение изменений в Реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации ЗАТО Александровск.

5. Основанием для включения муниципальной услуги в (из) реестр(а) муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории ЗАТО Александровск.

6. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется по форме, утвержденной настоящим постановлением.

7. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений потребителям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

8. Для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в управление финансов в письменной форме предложение о включении муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование.

9. Предложение о включении муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг должно включать описание муниципальной услуги по форме реестра муниципальных услуг и обоснование соответствия муниципальной услуги критериям выделения муниципальных услуг, предусмотренным в разделе 3 Положения о муниципальной услуге, утвержденного настоящим постановлением.

10. Для исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в управление финансов в письменной форме предложение об исключении муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование.

11. Для внесения изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в управление финансов в письменной форме предложение о внесении изменений и дополнений и соответствующее обоснование.

12. Управление финансов в течение 15 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг, внесения изменений и дополнений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации ЗАТО Александровск о внесении изменений в реестр муниципальных услуг или мотивированное обоснование об отказе во внесении изменений в реестр муниципальных услуг.

13. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются получателям муниципальной услуги в форме выписки из реестра муниципальных услуг.

14. Сведения из Реестра муниципальных услуг предоставляются получателям муниципальной услуги бесплатно.

15. Реестр муниципальных услуг размещается на официальном сайте администрации ЗАТО Александровск в сети Интернет.

6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг

1. Управление финансов ежегодно (не реже одного раза в год) проводит уточнение содержания Реестра муниципальных услуг с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.

2. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется управлением финансов, а также органами администрации ЗАТО Александровск, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.







Приложение № 3
к постановлению Главы
администрации ЗАТО Александровск
№ 116 от «02» марта 2010 г. 








Реестр муниципальных услуг (работ) ЗАТО Александровск, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении



Порядковый номер

Код расходного обязательства

Наименование муниципальной услуги (работы)

Орган администрации ЗАТО Александровск, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги (работы)

Получатель (потребитель) муниципальной услуги (работы)

Нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта) устанавливающий обязанность предоставления услуги (работы)

Нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта) утверждающий методику формирования цены

Нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта) устанавливающий необходимость взимания платы

Нормативный правовой акт (дата, номер, наименование, номер статьи, пункта) устанавливающий размер платы

Размер платы за предоставление услуги (работы)

Интенсивность предоставления услуги (работы)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

           



Возврат к списку