Порядок поступления на муниципальную службу

Порядок утвержден решением Совета депутатов ЗАТО Александровск № 110 от 26.10.2010 г.

ПОРЯДОК 
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.06.2007 № 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - органы местного самоуправления ЗАТО Александровск), в органах администрации ЗАТО Александровск, который может предшествовать заключению трудового договора и назначению на должность.
Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления ЗАТО Александровск, органах администрации ЗАТО Александровск (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Конкурс проводится на основании решения руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск, оформленного распоряжением (приказом) руководителя, при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группам старших, ведущих, главных должностей муниципальной службы.
3. Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного трудового договора;
б) при назначении муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
в) при назначении на должность муниципальной службы, относящейся к группе младших должностей муниципальной службы;
г) при назначении на должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом Президента Российской Федерации.
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность муниципальной службы он замещает на период объявления конкурса.
5. На основании распоряжения (приказа) руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск аппарат Совета депутатов ЗАТО Александровск, общий отдел администрации ЗАТО Александровск, структурное подразделение (работник), осуществляющие кадровую работу в органах администрации ЗАТО Александровск (далее - отдел по кадровым вопросам) готовит и направляет объявление о проведении конкурса в официальное печатное издание органов местного самоуправления ЗАТО Александровск для его опубликования не позднее чем за 20 календарных дней до начала проведения конкурса, а также размещает указанное объявление на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления ЗАТО Александровск.
Объявление о проведении конкурса должно содержать:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение указанной должности;
- перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
- сроки начала и окончания приема документов на конкурс;
- место и время приема указанных документов;
- дату, место и время проведения конкурса;
- условия проведения конкурса;
- проект трудового договора на замещение должности муниципальной службы;
- иные информационные материалы, в том числе сведения об источнике получения дополнительной информации.
6. Гражданин или муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел по кадровым вопросам:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы с приложением фотографии размером 3 х 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки, за исключением случая, когда трудовая (служебная) деятельность осуществляется впервые, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) копии документов о профессиональном образовании, а также (по усмотрению претендента) о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
ж) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
з) иные документы, предусмотренные действующим законодательством, если они были указаны в объявлении о проведении конкурса.
7. Отдел по кадровым вопросам осуществляет проверку документов, представленных претендентом, на их соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса.
Основаниями для отказа претенденту в участии в конкурсе являются:
а) представление документов не в полном объеме или с нарушением их оформления;
б) несоответствие претендента установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
в) наличие у претендента ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и (или) ее прохождения.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, являющихся основанием для отказа претенденту в участии в конкурсе, руководитель отдела по кадровым вопросам составляет, подписывает справку с указанием причин отказа и представляет ее руководителю органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, который принимает решение об отказе претенденту в участии в конкурсе.
Руководитель отдела по кадровым вопросам направляет претенденту указанную справку в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня подачи документов.
8. Претендент, получивший отказ в участии в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
9. Документы, представленные претендентом, получившим отказ в участии в конкурсе, возвращаются ему отделом по кадровым вопросам по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения руководителем органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск.
10. Отдел по кадровым вопросам формирует список претендентов, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения конкурса. Конкурс проводится при участии не менее двух кандидатов.
11. Руководитель органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск в срок, не превышающий 7 календарных дней до даты проведения конкурса, распоряжением (приказом) формирует комиссию по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - комиссия) численностью семь человек в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, осуществляющую свою деятельность на непостоянной основе.
12. В состав комиссии входят представитель руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе специалисты отдела по кадровым вопросам, юридического (правового) отдела и структурного подразделения, в котором находится вакантная должность муниципальной службы, не менее двух депутатов Совета депутатов ЗАТО Александровск (по согласованию с председателем Совета депутатов ЗАТО Александровск).
К работе комиссии могут привлекаться представители научных, образовательных учреждений и других организаций, приглашаемые на договорной основе в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
13. Форма работы комиссии - заседание. Заседание является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Дату и время проведения заседания комиссии назначает председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
14. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Мурманской области, настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами ЗАТО Александровск.
15. Комиссия оценивает профессиональные и деловые качества кандидатов, их соответствие установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, ведет и оформляет протоколы заседаний (далее - протокол), принимает решения.
16. При оценке качеств кандидатов комиссия исходит из основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему: знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Мурманской области, Устава ЗАТО Александровск и других нормативных правовых актов ЗАТО Александровск применительно к исполнению обязанностей по соответствующей муниципальной должности; организаторские и управленческие способности, влияющие на эффективность служебной деятельности муниципального служащего. Оценка профессиональных качеств кандидатов осуществляется, исходя из должностных обязанностей, полномочий и квалификационных требований по конкретной муниципальной должности.
17. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
18. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.
19. Ход проведения заседания, результаты голосования и решения комиссии заносятся в протокол, оформленный по форме, указанной в приложении к настоящему Положению, который подписывают председатель, секретарь и члены комиссии, принявшие участие в голосовании.
Комиссия по результатам конкурса принимает одно или несколько из следующих решений:
а) отобрать кандидата для назначения на вакантную должность муниципальной службы;
б) рекомендовать руководителю органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск продлить конкурс;
в) рекомендовать руководителю органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск включить кандидата (кандидатов), не прошедшего (не прошедших) отбор, в кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
Отобранным считается кандидат, получивший при голосовании наибольшее число голосов членов комиссии.
Указанными действиями конкурс завершается.
20. Руководитель органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск на основании протокола, представленного председателем комиссии, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня завершения конкурса, заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы кандидата, отобранного комиссией по результатам конкурса.
21. Документы, представленные претендентами, вместе с протоколом председатель комиссии передает в отдел по кадровым вопросам.
Указанным действием деятельность комиссии прекращается.
22. Документы комиссии хранятся в отделе по кадровым вопросам в течение года со дня завершения конкурса, после чего уничтожаются.
23. Результаты конкурса сообщаются кандидатам в письменной форме руководителем отдела по кадровым вопросам в течение 14 календарных дней со дня его завершения. В официальном печатном органе средств массовой информации опубликовывается и на сайте органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, органов администрации ЗАТО Александровск размещается информация о состоявшемся конкурсе и его результатах.
24. Документы кандидатов, не отобранных на вакантную должность муниципальной службы, не зачисленных в кадровый резерв, возвращаются им отделом по кадровым вопросам по почте в срок, не превышающий 30 дней со дня завершения конкурса.
25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
26. Кандидат вправе обжаловать правовой акт руководителя органа местного самоуправления ЗАТО Александровск, органа администрации ЗАТО Александровск, изданный по результатам конкурса, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 


Дата изменения: 29.03.2017 22:28