Постановление № 2417

25.10.2012

2012

Постановление № 2417

АДМИНИСТРАЦИЯ 
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от «25» октября 2012 года № 2417

Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы 
«Защита населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных 
ситуаций, в области гражданской обороны» на 2013-2014 годы

Во исполнение подпункта 1.1.2 пункта 1 постановления администрации ЗАТО Александровск от 02.07.2012 № 1514 «О разработке проектов ведомственных целевых программ ЗАТО Александровск в 2012 году», руководствуясь Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ ЗАТО Александровск, утверждённым постановлением администрации ЗАТО Александровск от 24.05.2012 № 1207,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную ведомственную целевую программу «Защита населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций, в области гражданской обороны» на 2013-2014 годы (далее – Программа).

2. Управлению финансов администрации ЗАТО Александровск (Н.Комиссарова) при формировании бюджета ЗАТО Александровск на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы предусмотреть средства на реализацию Программы.

3. Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете ЗАТО Александровск на указанные цели.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию установленным порядком и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск www.zato-a.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по учету и отчетности администрации ЗАТО Александровск (Т.В.Ковалева).

Глава администрации ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк






УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
ЗАТО Александровск
от « 25 » октября 2012 г. № 2417



Муниципальная ведомственная целевая программа
«Защита населения и территории ЗАТО Александровск
от чрезвычайных ситуаций, в области гражданской обороны»
на 2013 – 2014 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование субъекта бюджетного планирования

Администрация ЗАТО Александровск

Наименование Программы

Муниципальная ведомственная целевая программа

«Защита населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций, в области гражданской обороны» на 2013 – 2014 годы

Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа

Обеспечение комплексной безопасности населения

Цель Программы (цель субъекта бюджетного планирования, на достижение которой направлена Программа)

Обеспечение безопасности населения в области гражданской обороны, защиты населения в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Задачи Программы

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Целевые показатели

(индикаторы)

1. Доля технических устройств систем оповещения населения об опасностях, находящихся в состоянии постоянной готовности.

2. Своевременное реагирование и передача сообщений в администрацию и соответствующие службы ЗАТО Александровск об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

Краткая характеристика программных мероприятий

1. Поддержание в состоянии готовности технических устройств систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций.

2. Организация и проведение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их последствий и в области гражданской обороны.

Сроки реализации

Программы

2013-2014 годы

Объемы и источники финансирования по годам реализации, тыс. руб.

Всего: 70 341,7 тыс. руб.,

в том числе:

- 70 341,7 тыс. руб. - бюджет ЗАТО Александровск (далее - местный бюджет /МБ)

По годам реализации Программы:

- 2013 год – 35 023,7 тыс. руб.;

- 2014 год – 35 318,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Повышение эффективности взаимодействия со службами ЗАТО Александровск при исполнении поставленных задач, возникающих при угрозе возникновения ЧС или их происшествий.


1. Характеристика проблемы,
решение которой осуществляется путем реализации Программы

В обеспечении устойчивого социально-экономического развития ЗАТО Александровск, в условиях сохранения угроз техногенного и природного характера, одним из важнейших направлений является повышение безопасности жизнедеятельности населения и защищенности производственных и социальных объектов ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций, а также в области гражданской обороны.
В соответствии с федеральными законами:
- от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации»,
- от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»,
- от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
- от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,
- от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»,
к полномочиям городского округа субъекта Российской Федерации отнесены:
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Для выполнения функций в целях реализации указанных полномочий в ЗАТО Александровск создано муниципальное казенное учреждение «Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» ЗАТО Александровск (далее – МКУ «Центр по делам ГО и ЧС».
Возрастающая с каждым годом сложность и разнообразность возникающих пожаров и чрезвычайных ситуаций, требует комплексного подхода к организации мероприятия по тушению пожаров, аварийно-спасательных работ, предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, ликвидации и смягчения их последствий, в области гражданской обороны.
Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.
Снижение числа погибших и пострадавших в результате различных чрезвычайных ситуаций, а также в условиях военного времени напрямую связано со своевременным оповещением населения об угрозах, в связи с чем, существует необходимость в поддержании в постоянной готовности технических средств оповещения, включая автоматизированную систему.
Таким образом, в целях поддержания должного уровня защиты населения и территорий от пожаров и чрезвычайных ситуаций необходимо обеспечить системный подход для достижения поставленной цели, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и оценку их результатов.

2. Цель Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели

№ п/п

Цель, задачи и показатели

(индикаторы)

Ед. изм.

Значение показателя (индикатора)

Степень

влияния

Источник

данных

Отчетный год

2011

Текущий год

2012

Года реализации

Программы

2013

2014

Цель: Обеспечение безопасности населения в области гражданской обороны, защиты населения в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций

1.

Задача 1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.1.

Доля технических устройств систем оповещения населения об опасностях, находящихся в состоянии постоянной готовности.

%

100

100

100

100

50

МКУ «Центр

ГО и ЧС»

1.2.

Своевременное реагирование и передача сообщений в администрацию и соответствующие службы ЗАТО Александровск об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

%

100

100

100

100

50

МКУ «Центр

ГО и ЧС»


3. Перечень программных мероприятий

№ п/п

Цель, задачи, программные мероприятия

Срок выполнения (квартал, год)

Объемы и источники финансирования

(тыс. руб.)

Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий

Всего

2013 год

2014 год

Наименование

2013 год

2014 год

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: Обеспечение безопасности населения в области гражданской обороны, защиты населения в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций

1.

Задача 1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.1.

Поддержание в состоянии готовности технических устройств систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций.

2013 – 2014

6 495,9

3 171,6

3 324,2

Доля технических устройств систем оповещения населения об опасностях, находящихся в состоянии постоянной готовности.

100

100

1.2.

Организация и проведение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, их последствий и в области гражданской обороны.

63 845,9

31 852,1

31 993,8

Своевременное реагирование и передача сообщений в администрацию и соответствующие службы ЗАТО Александровск об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

100

100

Итого по задаче 1

МБ 70 341,7

35 023,7

35 318,0

Всего по программе,

в том числе:

Всего МБ:

70 341,7

35 023,7

35 318,0

- иные мероприятия

Всего МБ:

70 341,7

35 023,7

35 318,0


4. Общая оценка вклада в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития, оценки рисков ее реализации

Оценка вклада Программы

в достижение тактической цели

Описание внешних

рисков реализации

Программы

Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов

Описание и оценка внутренних рисков

реализации Программы

Меры, направленные на снижение внутренних рисков

Программные мероприятия позволят обеспечить общественный правопорядок и комплексную безопасность населения ЗАТО Александровск посредством обеспечения безопасности населения в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций

Изменение законодательства в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

Для минимизации данных рисков осуществляется взаимодействие с государственными органами субъекта и представителями законодательной власти, направленное на своевременное совершенствование разрабатываемых и принимаемых правовых актов.

Невыполнение МКУ «Центр по делам ГО и ЧС» обязательств по реализации программы.

Контроль со стороны администрации ЗАТО Александровск за деятельностью МКУ «Центр по делам ГО и ЧС».


5. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах

Коды классификации операций
сектора государственного управления

Всего,
тыс. руб.

В том числе по годам:

2013

2014

1

2

3

4

Всего по программе:

70 341,7

35 023,7

35 318,0

в том числе за счет:

средств местного бюджета:

70 341,7

35 023,7

35 318,0

211 Заработная плата

42 346,6

21 173,3

21 173,3

213 Начисления на выплаты по оплате труда

12 788,6

6 394,3

6 394,3

212 Прочие выплаты

1 436,6

718,3

718,3

221 Услуги связи

440,1

215,4

224,7

222 Транспортные услуги

72,0

36,0

36,0

223 Коммунальные услуги

2 294,5

1 111,6

1 182,9

225 Услуги по содержанию имущества

1 441,4

704,3

737,1

226 Прочие услуги

7 332,2

3 585,1

3 747,2

290 Прочие расходы

45,0

22,5

22,5

340 Увеличение стоимости материальных запасов

2 144,6

1 062,9

1 081,7



Объем финансовых средств, направленных на реализацию программных мероприятий, носит прогнозный характер и подлежит корректировке в установленном порядке.


Возврат к списку