Постановление № 1366
11.08.2010
2010
Постановление № 1366
В соответствии с пунктом 2.9 постановления Правительства Мурманской области от 02.04.2010 № 128-ПП/5 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области к работе в осенне-зимний период 2010/2011 года», в целях обеспечения собираемости платежей населения за потребленные жилищные и коммунальные услуги (в том числе электроэнергию) в объеме не менее 95 % и перечисления в полном объеме денежных средств ресурсоснабжающим организациям,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую муниципальную программу «Обеспечение собираемости платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги в ЗАТО Александровск на 2010-2012 годы» (далее - Программа).
2. Ответственным исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Полярный вестник».
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации ЗАТО Александровск - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.
Глава администрации
ЗАТО Александровск Т.К. Цимбалюк
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая муниципальная программа «Обеспечение собираемости платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги в ЗАТО Александровск на 2010-2012 годы» (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
1. Жилищный кодекс Российской Федерации
|
Заказчик Программы |
Администрация ЗАТО Александровск |
Исполнители Программы |
Ответственный исполнитель и координатор – управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Александровск; исполнители - управляющие организации, товарищества собственников жилья. |
Разработчик Программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Александровск |
Основные цели Программы |
- обеспечение собираемости текущих платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) не менее 95 %; - сбор задолженности за оказанные ЖКУ |
Задачи Программы |
- проведение информационной работы с нанимателями и собственниками помещений по разъяснению их прав и обязанностей, а также ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома; - проведение комплекса мероприятий по взысканию долгов с задолженников за ЖКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации; - осуществление разъяснительной работы с задолженникам за ЖКУ по месту осуществления трудовой деятельности; - ориентирование административных муниципальных органов на работу только с добросовестными плательщиками за ЖКУ. |
Сроки реализации Программы |
2010-2012 годы
|
Методы реализации Программы |
Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением №1 |
Контроль заисполнением Программы |
Контроль исполнения Программы осуществляется согласно требованиям Жилищного Кодекса Российской Федерации |
Планируемые показатели выполнения Программы
|
1) повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; 2) надежность работы внутридомовых инженерных систем жизнеобеспечения; 3) комфортность и безопасность условий проживания граждан; 4) создание условий для более эффективного управления многоквартирными домами в ЗАТО Александровск. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
За первые семь месяцев текущего года уровень собираемости платежей за оказанные ЖКУ составил 83,7 % от начислений.
По состоянию на 01.07.2010г. задолженность населения за ЖКУ составила 507,8 млн. рублей.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за ЖКУ возникает у нанимателя по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. При этом, если наниматель и проживающие с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за ЖКУ, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Надо иметь в виду, что недополучение с собственников (нанимателей) денежных средств за оказанные ЖКУ, приводит в итоге к некачественному выполнению услуг и работ по договору, что в свою очередь является нарушением прав собственников и нанимателей, своевременно и в полном объеме осуществляющих плату за жилье.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа собираемости платежей ЖКУ за 2009-2010гг. в ЗАТО Александровск.
2. Основные цели и задачи Программы
2.1. Основными целями данной Программы является:
- обеспечение собираемости текущих платежей с населения за оказанные ЖКУ не менее 95 %;
- сбор задолженности за оказанные ЖКУ.
2.2. Задачами для достижения этих целей являются:
- проведение информационной работы с нанимателями и собственниками помещений по разъяснению их прав и обязанностей, а также ответственности за ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома;
- проведение комплекса мероприятий по взысканию долгов с задолженников за оказанные ЖКУ в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление разъяснительной работы с задолженникам за оказанные ЖКУ по месту осуществления трудовой деятельности;
- ориентирование административных муниципальных органов на работу только с добросовестными плательщиками за ЖКУ.
3. Система программных мероприятий
Для увеличения собираемости текущих платежей с населения за оказанные ЖКУ не менее 95 %, а так же осуществления сбора задолженности за данные услуги, Программа предусматривает комплекс мероприятий в соответствии с Приложением № 1. Особенностью программы является ее реализация силами самого муниципалитета без привлечения сторонних структур.
Основными принципами формирования мероприятий Программы является проведение профилактической работы среди населения с целью убеждения граждан оплачивать ЖКУ в установленный законом срок.
Главными принципами в работе с население по сбору долгов должны являться доброжелательность, убеждение и индивидуальный подход к каждому должнику.
4. Сроки реализации Программы
Настоящая Программа реализуется в течение 2010-2012годов.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Эффект от выполнения Программы имеет социальную и экономическую направленность. Улучшаются условия проживания граждан, эксплуатационные характеристики домов, внешний вид многоквартирных домов, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери энергоресурсов и обеспечивает надлежащее качество ЖКУ.
6. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Александровск.
N п/п |
Содержания мероприятия |
Исполнители |
Срок исполнения |
Источник финансирования |
Финансовые затраты всего, в том числе | ||
2010 |
2011 |
2012 | |||||
1. |
Подготовка, печать и доставка квитанций за потребленные жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) населению |
МУП «Расчетно-кассовый центр» г. Полярный; МАУ «Служба Заказчика» г. Снежногорск; ООО «Управляющая компания» г. Гаджиево |
Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным
|
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
2. |
Обеспечение приема платежей населения в кассах соответствующих организациях, банках, узлах связи, с помощью услуг почты |
МУП «Расчетно-кассовый центр» г. Полярный; МАУ «Служба Заказчика» г. Снежногорск; ООО «Управляющая компания» г. Гаджиево
|
Постоянно
|
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
3. |
Подготовка поименных списков должников по организациям ЗАТО Александровск, предоставление их соответствующим организациям |
МУП «Расчетно-кассовый центр» г. Полярный; МАУ «Служба Заказчика» г. Снежногорск; ООО «Управляющая компания» г. Гаджиево
|
Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным
|
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
4. |
Предоставление списков работников организаций в МУП «Расчетно-кассовый центр» г. Полярный; МАУ «Служба Заказчика» г. Снежногорск; ООО «Управляющая компания» г. Гаджиево для выявления должников за потребленные ЖКУ и организации соответствующей работы с ними
|
Государственные, муниципальные и частные организации, расположенные на территории ЗАТО Александровск |
Ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
5. |
Уведомление должников за ЖКУ при образовании суммарной задолженности более трех месяцев |
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
При выявлении указанных должников
|
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
6. |
Подготовка и направление в суд документов о взыскании задолженности за ЖКУ при образовании задолженности более 6 месяцев
|
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
При выявлении указанных должников |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
7. |
Заключение соглашений о реструктуризации задолженности по оплате ЖКУ
|
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
При обращении граждан |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
8. |
Отслеживание соблюдения условий заключенных соглашений о реструктуризации задолженности по оплате ЖКУ и принятие мер к нарушителям указанных соглашений
|
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
Постоянно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
9. |
Отключение коммунальных ресурсов от потребителя при образовании суммарной задолженности за ЖКУ в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
|
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
При выявлении соответствующих должников |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
10. |
Подготовка и направление в суд документов о выселении из жилого помещения жителей при суммарной задолженности за ЖКУ более 6-и месяцев |
Правовой отдел администрации ЗАТО Александровск |
При выявлении соответствующих должников
|
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
11. |
Размещение списков должников за ЖКУ, проживающих в жилом доме, в подъездах соответствующих домов
|
Управляющие компании и ТСЖ ЗАТО Александровск
|
Еженедельно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
12. |
Ежемесячное размещение списков должников на муниципальном телевидении и в муниципальной газете |
Отдел по связям с общественностью администрации ЗАТО Александровск
|
Ежемесячно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
13. |
В муниципальной газете организовать колонку «Злостный» неплательщик за ЖКУ недели» с предоставлением соответствующей информации |
Отдел по связям с общественностью администрации ЗАТО Александровск
|
Еженедельно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
14. |
При заключении договоров аренды нежилых помещений, находящихся в жилищном фонде, установить срок заключения договора на текущий ремонт и обслуживание общего имущества многоквартирного дома не более 10 дней. С нарушителями данного условия, договор аренды расторгать
|
Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск |
По мере обращения |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
15. |
Продление договоров аренды нежилых помещений, находящихся в жилищном фонде, осуществлять только при предъявлении квитанции об отсутствии задолженности за ЖКУ |
Управление муниципальной собственностью администрации ЗАТО Александровск
|
По мере обращения |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
17. |
Руководителям организаций исключить задержку в переводе денежных средств, собранных по заявлениям работников на удержание платы за ЖКУ |
Руководители государственных, муниципальных и частных организации, расположенные на территории ЗАТО Александровск
|
Постоянно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |
18. |
При предоставлении пропусков гражданам для въезда их родственников на территорию ЗАТО Александровск на срок более 3-х суток обязывать их производить обязательную временную регистрацию по месту пребывания для дальнейшей оплаты потребленных ЖКУ
|
Отдел по мобилизационной работе и режиму администрации ЗАТО Александровск |
Постоянно |
Не требуется |
--- |
--- |
--- |