Устав ЗАТО Александровск

Утверждён

решением Совета депутатов

ЗАТО Александровск Мурманской области

26.05.2009 № 31

Зарегистрирован

Управлением Министерства юстиции

Российской Федерации по Мурманской области

05.06.2009 № RU513430002009001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 30.03.2010 года № 48, от 07.06.2011 года № 72, от 30.05.2012 № 52, от 20.12.2013 года № 84, от 13.11.2014 № 73, от 22.05.2015 № 24, от 28.01.2016 № 2, от 22.09.2016 № 53, от 28.11.2017 № 99, от 08.02.2018 № 1, от 08.02.2018 № 2, от 25.03.2020 № 11, от 02.12.2020 № 57, от 18.03.2021 № 9, от 11.11.2022 № 101, от 20.06.2023 № 51)

Настоящий Устав муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», федеральными законами, Уставом Мурманской области и законами Мурманской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования, устанавливает формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные условия осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, его статус, наименование

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2, от 18.03.2021 № 9)

1. Городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области есть административно-территориальное образование, имеющее органы местного самоуправления, в пределах которого расположены военные и иные объекты Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных ведомств Российской Федерации, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 18.03.2021 № 9)

2. Официальное (полное) наименование муниципального образования – городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области Сокращенное наименование – ЗАТО Александровск. Далее по тексту Устава используется сокращенное наименование – ЗАТО Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 18.03.2021 № 9)

3. ЗАТО Александровск образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 2008 года № 857 "О преобразовании закрытых административно-территориальных образований – города Полярного, города Скалистого и города Снежногорска Мурманской области в закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области", Законом Мурманской области от 28 ноября 2008 года № 1029-01-ЗМО "О муниципальном образовании закрытое административно-территориальное образование Александровск".

4. Дата образования ЗАТО Александровск – 28 мая 2008 года.

5. На территории ЗАТО Александровск местное самоуправление осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" с учетом исторических и местных традиций.

6. ЗАТО Александровск находится в ведении федеральных органов исполнительной власти по вопросам:

1) установления административной подчиненности, границ ЗАТО Александровск и земель, отводимых организациям и (или) объектам;

2) определения полномочий органов государственной власти Мурманской области в отношении ЗАТО Александровск;

3) медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан населения закрытых административно-территориальных образований, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий;

4) выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых организациями и (или) объектами, указанными в пункте 1 статьи 1 Закона "О закрытом административно-территориальном образовании".

5) обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка, и обеспечения пожарной безопасности.

7. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО Александровск, включает:

1) установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах ЗАТО Александровск;

2) ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на территории ЗАТО Александровск, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании;

3) ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией ЗАТО Александровск;

4) ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание;

5) ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО Александровск организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями;

6) организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.

Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с начальниками объектов и представителями органов федеральной службы безопасности в обеспечении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов на территории ЗАТО Александровск, за исключением территорий объектов. Пропускной режим в контролируемых зонах ЗАТО Александровск устанавливается в соответствии с утверждаемыми руководителями объектов, руководителями организаций, осуществляющих охрану контролируемых зон, и Главой муниципального образования ЗАТО Александровск инструкциями, которые согласовываются с территориальным органом федеральной службы безопасности.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск взаимодействуют с командованием воинских частей, организаций и объектов Министерства обороны Российской Федерации и других федеральных ведомств Российской Федерации по вопросам жизнедеятельности ЗАТО Александровск, защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях, по реализации мер государственной поддержки граждан, в том числе военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также организации военно-шефской работы.

9. Земли ЗАТО Александровск включают в себя земли промышленности, обороны и иные земли в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Земли ЗАТО Александровск, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.

10. Организации и (или) объекты, а также организации жилищно-коммунального комплекса в ЗАТО Александровск включаются в перечень потребителей энергоресурсов, снабжение которых энергоресурсами не подлежит ограничению или прекращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ЗАТО Александровск имеют юридические и физические лица, отвечающие требованиям обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, предусмотренным в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".

Статья 2. Границы и территориальный состав ЗАТО Александровск

1. Границы ЗАТО Александровск определяются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2016 года № 206 "О преобразовании закрытого административно-территориального образования Александровска Мурманской области», Законом Мурманской области от 29.12.2004 года № 582-01-ЗМО "Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области".

(часть в редакции решения Совета депутатов от 22.09.2016 № 53, изменение вступает в силу с 31.10.2016 года)

2. В состав ЗАТО Александровск входят:

- города: Гаджиево, Полярный и Снежногорск;

- населённые пункты: Кувшинская Салма, Оленья Губа, Сайда Губа.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 22.09.2016 № 53, изменение вступает в силу с 31.10.2016 года )

3. Административным центром ЗАТО Александровск является город Полярный – Город воинской славы.

Почётное звание "Город воинской славы" присвоено городу Полярному Указом Президента Российской Федерации от 05.05.2008 г. № 555.

Расположение органов местного самоуправления ЗАТО Александровск определяется нормативным правовым актом Совета депутатов ЗАТО Александровск, принятым двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. ЗАТО Александровск включает в себя территориальные округа:

1) территориальный округ Гаджиево – город Гаджиево, населённый пункт Кувшинская Салма;

2) территориальный округ Полярный – город Полярный;

3) территориальный округ Снежногорск – город Снежногорск, населённый пункт Оленья Губа, населённый пункт Сайда Губа.

Границы территориальных округов устанавливаются Положением о территориальных округах, утверждаемым решением Совета депутатов. Изменение границ территориального округа осуществляется путём внесения изменения в Положение о территориальных округах.

(часть в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84, от 22.09.2016 № 53, изменение вступает в силу с 31.10.2016 года )

5. При принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации о преобразовании или об упразднении ЗАТО Александровск органы местного самоуправления вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вносить предложения:

1) по этапам и срокам отмены или изменения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан;

2) по изменению административно-территориального деления;

3) по видам и формам поддержки государством населения ЗАТО Александровск на переходный период;

4) по программе социально-экономического развития ЗАТО Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

Статья 3. Территориальные округа ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Территориальный округ – несколько населенных пунктов ЗАТО Александровск, объединенные в целях обеспечения эффективности управления хозяйственной и социальной инфраструктурой, являющихся административно-территориальной единицей ЗАТО Александровск, в границах которой в качестве территориального органа администрации может быть создана структурная единица администрации ЗАТО Александровск для решения отдельных вопросов местного значения.

2. Руководство территориальным округом осуществляется в соответствии с Положением о территориальном округе, утверждаемом решением Совета депутатов по представлению Главы ЗАТО Александровск.

Статья 4. Порядок преобразования или упразднения ЗАТО Александровск и изменения его границ

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Порядок преобразования или упразднения, изменения границ ЗАТО Александровск осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, с учётом особенностей, установленных для закрытого административно-территориального образования.

Статья 5. Официальные символы ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. ЗАТО Александровск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг и другую символику.

2. Официальные символы ЗАТО Александровск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы ЗАТО Александровск и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск.

Статья 6. Награды и премии ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Награды и премии ЗАТО Александровск являются формой поощрения граждан и организаций за заслуги и отличия в военной и приравненной к ней службе, экономике, науке, технике, культуре, искусстве, воспитании детей и молодежи, образовании, охране здоровья, жизни и прав граждан, местном самоуправлении, общественной и благотворительной деятельности и иные заслуги перед ЗАТО Александровск и его населением. Наград ЗАТО Александровск могут быть удостоены граждане Российской Федерации и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

2. Высшей наградой ЗАТО Александровск является звание «Почетный гражданин ЗАТО Александровск». Сохранить ранее присвоенные звания "Почётный гражданин города Полярный", "Почётный гражданин закрытого административно-территориального образования Скалистый", "Почётный гражданин города Снежногорск".

3. Учреждение наград и премий, определение порядка их присвоения, установление прав и льгот гражданам, их удостоенным, осуществляются нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО Александровск.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК

Статья 7. Правовые основы местного самоуправления ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2,)

1. Местное самоуправление - форма осуществления населением ЗАТО Александровск своей власти, обеспечивающая в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением ЗАТО Александровск непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления ЗАТО Александровск составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Мурманской области, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, Устав ЗАТО Александровск, решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан и муниципальные правовые акты.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

3. Нормативные правовые акты, указанные в части 2 настоящей статьи действуют в отношении ЗАТО Александровск с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Статья 8. Права населения ЗАТО Александровск на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление на территории ЗАТО Александровск посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории ЗАТО Александровск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории ЗАТО Александровск независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ЗАТО Александровск;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.

4. Граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Мурманской области.

5. Права граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск, на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 9. Структура и наименование органов местного самоуправления ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2, от 18.03.2021 № 9)

1. Структуру органов местного самоуправления ЗАТО Александровск составляют:

1) представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, сокращённое наименование – Совет депутатов ЗАТО Александровск (далее по тексту – Совет депутатов);

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

2) высшее должностное лицо местного самоуправления – Глава муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование

Александровск Мурманской области, сокращённое наименование – Глава ЗАТО Александровск.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

3) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления – администрация муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, сокращённое наименование – администрация ЗАТО Александровск (далее по тексту – администрация), в состав которого входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

4) контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-счетная палата муниципального образования городской округ закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области, сокращенное наименование – контрольно-счетная палата ЗАТО Александровск..

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Мурманской области.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления ЗАТО Александровск осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО Александровск осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета ЗАТО Александровск.

Статья 10. Должностные лица местного самоуправления ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Высшим должностным лицом местного самоуправления ЗАТО Александровск является Глава ЗАТО Александровск, возглавляющий администрацию ЗАТО Александровск.

2. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) председатель Совета депутатов ЗАТО Александровск (далее – председатель Совета депутатов);

2) председатель контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск.

Статья 11. Вопросы местного значения ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. К вопросам местного значения ЗАТО Александровск относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета ЗАТО Александровск, утверждение и исполнение бюджета ЗАТО Александровск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета ЗАТО Александровск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Александровск;

4) организация в границах ЗАТО Александровск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Александровск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах ЗАТО Александровск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

7) обеспечение проживающих в ЗАТО Александровск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Александровск;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории ЗАТО Александровск, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Александровск;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Александровск;

12) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Александровск муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Александровск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Александровск;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Александровск;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Александровск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Александровск;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Александровск услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Александровск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Александровск;

22) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Александровск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск;

23) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Александровск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

27) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Александровск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории ЗАТО Александровск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Александровск;

28) утверждение генерального плана ЗАТО Александровск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана ЗАТО Александровск документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах ЗАТО Александровск, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Александровск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Александровск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Александровск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах ЗАТО Александровск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах ЗАТО Александровск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории ЗАТО Александровск, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории ЗАТО Александровск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Александровск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО Александровск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Александровск;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Александровск, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Александровск;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) ;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Александровск;

38) осуществление, в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Александровск;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО Александровск;

43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

44) принятие решений и проведение на территории ЗАТО Александровск мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9, вступает в силу с 29.06.2021 года)

45) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Александровск, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

46) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов ЗАТО Александровск.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

Статья 12. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ЗАТО Александровск

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск имеют право на:

1) создание музеев ЗАТО Александровск;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) (пункт исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО Александровск;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории ЗАТО Александровск;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории ЗАТО Александровск первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и её компонентов";

(пункты 10,11 добавлены решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт добавлен в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории ЗАТО Александровск.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 22.05.2015 № 24)

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 22.09.2016 № 53)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57).

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9).

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(статья в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Александровск обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава ЗАТО Александровск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов ЗАТО Александровск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

9) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Александровск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры ЗАТО Александровск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры ЗАТО Александровск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Александровск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Александровск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Совета депутатов ЗАТО Александровск, главы ЗАТО Александровск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ЗАТО Александровск, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

15) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах ЗАТО Александровск, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

16) участие в мероприятиях по государственной поддержке граждан желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования;

17) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления ЗАТО Александровск и органами государственной власти Мурманской области допускается в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании соответствующего закона Мурманской области.

Статья 14 Муниципальный контроль

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1.Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Мурманской области.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

Статья 15. Осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Александровск отдельных государственных полномочий

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Наделение органов местного самоуправления ЗАТО Александровск отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Мурманской области, а отдельными государственными полномочиями Мурманской области - законами Мурманской области.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства ЗАТО Александровск для осуществления переданных им отдельных государственных в случаях и порядке, определённых решением Совета депутатов.

5. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области, в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета ЗАТО Александровск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Александровск на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления на основании нормативного правового акта Совета депутатов ЗАТО Александровск вправе устанавливать за счет средств бюджета ЗАТО Александровск (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету ЗАТО Александровск на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью ЗАТО Александровск, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств бюджету ЗАТО Александровск из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица ЗАТО Александровск обязаны в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 16. Формы участия населения ЗАТО Александровск в решении вопросов местного значения

(в редакции решений Совета депутатов от 08.02.2018 № 2, от 25.03.2020 № 11)

1. Население ЗАТО Александровск осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Совета депутатов ЗАТО Александровск, голосовании по отзыву Главы ЗАТО Александровск, опросах, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, сходах граждан, через территориальное общественное самоуправление, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 17. Местный референдум

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории ЗАТО Александровск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

4. В поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, должно быть собрано 5 процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории ЗАТО Александровск, в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Мурманской области «О местном референдуме».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации.

На референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств ЗАТО Александровск;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения ЗАТО Александровск;

е) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51

ж) исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51

Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Мурманской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на референдуме назначается в соответствии с федеральными законами и Законом Мурманской области «О местном референдуме».

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации, органов государственной власти Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области или прокурора.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах ЗАТО Александровск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО Александровск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Мурманской области, принимаемым в соответствии с федеральными законами.

Статья 18. Муниципальные выборы

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Совета депутатов избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

(часть в редакции решения Совета депутатов от 28.01.2016 № 2)

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.11.2017 № 99)

2. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято Советом депутатов не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата, выборы должны быть назначены в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией закрытого административно-территориального образование Александровск или судом.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области.

5. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляет территориальная избирательная комиссия закрытого административно-территориального образование Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области "О местном референдуме".

2. Основаниями отзыва депутата Совета депутатов являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области, муниципальных правовых актов муниципального образования (далее - законодательство);

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством на депутата.

Под невыполнением полномочий, возложенных законодательством на депутата, как основание отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих прав и обязанностей, установленных законодательством. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей того избирательного округа, где был избран депутат Совета депутатов.

3. Глава ЗАТО Александровск может быть отозван только по основаниям нарушения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Мурманской области, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава, невыполнение полномочий, возложенных законодательством на Главу муниципального образования. Под невыполнением полномочий, возложенных законодательством на Главу муниципального образования, как основание отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение от осуществления своих прав и обязанностей, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва Главы ЗАТО Александровск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Не допускается отзыв по иным основаниям.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает Главу ЗАТО Александровск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава ЗАТО Александровск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

4. Депутат Совета депутатов, Глава ЗАТО Александровск имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 19.1 Сход граждан

(статья добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав ЗАТО Александровск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

3) в соответствии с законом Мурманской области на части территории населенного пункта, входящего в состав ЗАТО Александровск, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав ЗАТО Александровск, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Мурманской области.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

2. Сход граждан может созываться Советом депутатов ЗАТО Александровск, администрацией ЗАТО Александровск самостоятельно либо по инициативе группы жителей населенного пункта численностью не менее 100 человек и проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов ЗАТО Александровск.

Проведение схода граждан обеспечивается администрацией ЗАТО Александровск.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо

части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

4. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан для внесения правотворческой инициативы устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать трех процентов от числа жителей ЗАТО Александровск, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20.1. Инициативные проекты

(статья добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей ЗАТО Александровск или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию ЗАТО Александровск может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории ЗАТО Александровск.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей ЗАТО Александровск или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию ЗАТО Александровск или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию ЗАТО Александровск подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей ЗАТО Александровск или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию ЗАТО Александровск прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями ЗАТО Александровск или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию ЗАТО Александровск подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию ЗАТО Александровск и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию ЗАТО Александровск своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители ЗАТО Александровск, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией ЗАТО Александровск в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация ЗАТО Александровск по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация ЗАТО Александровск принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация ЗАТО Александровск вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Мурманской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Мурманской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию ЗАТО Александровск внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией ЗАТО Александровск. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории ЗАТО Александровск, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией ЗАТО Александровск, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации ЗАТО Александровск об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города (населенного пункта) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения, затрагивающих интересы территории их проживания.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного дома, многоквартирного дома, группы жилых домов, жилого микрорайона, иной территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления обладают граждане,

имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом администрации ЗАТО Александровск.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по благоустройству территории и иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

9. Средства из бюджета ЗАТО Александровск на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органами территориального общественного самоуправления и администрацией ЗАТО Александровск в порядке и на условиях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории ЗАТО Александровск, условия и порядок выделения бюджетных средств территориальному общественному самоуправлению устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

11. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

21.1 Староста сельского населенного пункта

(статья добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в ЗАТО Александровск, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Староста сельского населенного пункта избирается сроком на 3 (три) года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов ЗАТО Александровск по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Публичные слушания проводятся Советом депутатов или Главой ЗАТО Александровск для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения ЗАТО Александровск.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы ЗАТО Александровск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы ЗАТО Александровск – Главой ЗАТО Александровск.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава ЗАТО Александровск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области или законов Мурманской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

2) проект бюджета ЗАТО Александровск и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития ЗАТО Александровск;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

4) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Мурманской области или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Решениями Совета депутатов может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 11.11.2022 № 101)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 11.11.2022 № 101)

Статья 23. Собрания граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац в редакции решений Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, от 08.02.2018 № 1)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы ЗАТО Александровск, назначается соответственно Советом депутатов или Главой ЗАТО Александровск.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

(абзац добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 22.05.2015 № 24)

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течении 30 дней с момента получения обращения соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решений Совета депутатов от 22.09.2016 № 53, от 08.02.2018 № 1 )

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей ЗАТО Александровск, и для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(часть в редакции решений Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, от 08.02.2018 № 1)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления

(часть в редакции решений Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, от 08.02.2018 № 1 )

3. (часть утратила силу решением Совета депутатов от 22.05.2015 № 24)

4. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному обнародованию.

5. Решения, принятые на конференции граждан (собрании делегатов), подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск с направлением письменного ответа в течении 30 дней с момента получения решения соответствующим органом местного самоуправления, должностным лицом.

Статья 25. Опрос граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО Александровск или на части его территории для выявления и учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Александровск, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители ЗАТО Александровск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы ЗАТО Александровск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель ЗАТО Александровск для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей ЗАТО Александровск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 22.05.2015 № 24)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета депутатов ЗАТО Александровск о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей ЗАТО Александровск, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

6. Жители ЗАТО Александровск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета ЗАТО Александровск - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО Александровск или жителей ЗАТО Александровск;

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

- за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Наряду с формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления, предусмотренными федеральным законом, граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Мурманской области. Такими формами могут быть: средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта, проведение митингов, демонстраций, манифестаций, шествий и пикетирования, инициирования предложений в форме наказов избирателей, присутствия на открытых заседаниях Совета депутатов, реализации права быть лично заслушанным Советом депутатов, Главой ЗАТО Александровск, председателем Совета депутатов, а также участия в выполнении социально значимых для ЗАТО Александровск работ.

(часть в редакции решений Совета депутатов от 08.02.2018 № 1, от 08.02.2018 № 2 , от 25.03.2020 № 11)

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 28. Участие граждан в выполнении социально значимых для ЗАТО Александровск работ.

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Александровск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9 - 15, 23 и 27 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(часть 1 в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73, от 08.02.2018 № 2 )

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Александровск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК

Статья 29. Совет депутатов ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Совет депутатов состоит из 21 (двадцати одного) депутата, избираемых населением на муниципальных выборах сроком на пять лет.

(в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84, от 28.11.2017 № 99)

2. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. На первое заседание Совет депутатов созывается председателем Совета депутатов предыдущего созыва не позднее, чем на тридцатый день после дня выборов. Открывает первое заседание Совета депутатов старейший по возрасту депутат.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

4. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва (первое заседание Совета депутатов) полномочия Совета депутатов предыдущего созыва прекращаются.

5. Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматривается в бюджете ЗАТО Александровск отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

7. Совет депутатов является юридическим лицом - учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, имеет печать, штампы, официальные бланки с собственной атрибутикой, счет в отделении Федерального казначейства.

8. Для организации своей деятельности Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов, которым регулируется структура, штатная численность, обязанности, полномочия и другие вопросы организации и деятельности аппарата Совета депутатов.

9. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности, устанавливающий порядок проведения заседаний, принятия решений, разграничивающий полномочия и устанавливающий права и обязанности его должностных лиц, определяющий обязанности сотрудников аппарата, регулирующий иные вопросы, связанные с его деятельностью. Регламент Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Порядок формирования, полномочия, организация деятельности комиссий Совета депутатов устанавливаются Регламентом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

10. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Александровск, решение об удалении Главы ЗАТО Александровск, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Статья 29.1. Фракции в Совете депутатов

(Исключена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.11.2017 № 99)

Статья 30. Полномочия Совета депутатов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава ЗАТО Александровск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета ЗАТО Александровск и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития ЗАТО Александровск;

5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия ЗАТО Александровск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы ЗАТО Александровск в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К компетенции Совета депутатов также относятся:

1) принятие решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Александровск, а также решения по вопросам организации своей деятельности;

2) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Александровск и общего числа членов конкурсной комиссии, назначение одной трети членов конкурсной комиссии от установленного их общего числа;

3) избрание Главы ЗАТО Александровск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) избрание из своего состава председателя Совета депутатов и его заместителей;

5) заслушивание и оценка ежегодных отчетов Главы ЗАТО Александровск, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

6) заслушивание ежегодных отчетов председателя Совета депутатов о результатах его деятельности;

7) по согласованию с Главой ЗАТО Александровск заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений о результатах их деятельности;

8) установление порядка осуществления муниципальных заимствований, порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета ЗАТО Александровск;

9) определение порядка осуществления бюджетного процесса в ЗАТО Александровск;

10) определение порядка направления в бюджет ЗАТО Александровск доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;

11) осуществление контроля за исполнением принятых Советом депутатов решений;

11.1) обращение с запросом Совета депутатов в органы местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Александровск, руководителям учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов в порядке, установленном законом Мурманской области;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

12) утверждение структуры администрации;

13) утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

14) назначение муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск;

15) образование контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск и принятие положения об организации её деятельности;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

16) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов;

17) принятие Регламента Совета депутатов;

18) утверждение структуры Совета депутатов, образование постоянных комиссий и депутатских объединений;

19) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

20) осуществление права законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;

21) выдвижение инициативы совместно с Главой ЗАТО Александровск проведения местного референдума в установленном порядке, принятие муниципальных правовых актов для реализации решений, принятых на местном референдуме;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

22) назначение публичных слушаний, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

23) назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

24) назначение собраний и конференций граждан, определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан;

25) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

26) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

27) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории ЗАТО Александровск;

28) установление порядка привлечения жителей ЗАТО Александровск к выполнению на добровольной основе социально значимых работ;

29) определение за счет собственных средств дополнительных социальных льгот и пособий для граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск;

30) описание официальных символов ЗАТО Александровск, установление порядка их использования;

31) рассмотрение ходатайств о присвоении высшей награды ЗАТО Александровск на основании утвержденного решением Совета депутатов Положения о звании "Почетный гражданин ЗАТО Александровск";

32) учреждение наград и премий ЗАТО Александровск, определение порядка их присвоения, установление прав и льгот гражданам, их удостоенным;

33) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Александровск, принятие решений об установке памятников, памятных знаков и досок мемориального значения, утверждение символики ЗАТО Александровск;

34) определение порядка принятия решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, принятие программ приватизации;

35) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, в том числе – гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, по согласованию с Министерством обороны и другими федеральными ведомствами, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО Александровск организации и (или) объекты;

36) утверждение программ использования и охраны земель ЗАТО Александровск;

37) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд населения ЗАТО Александровск;

38) возможность учреждения муниципальных средств массовой информации совместно с администрацией на правах соучредителей;

39) определение порядка и условий осуществления органами местного самоуправления межмуниципального и международного сотрудничества;

40) определение порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

41) установление порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности ЗАТО Александровск;

42) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

43) установление порядка проведения схода граждан на территории ЗАТО Александровск;

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

44) назначение старосты сельского населенного пункта по представлению схода граждан сельского населенного пункта.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

3. Совет депутатов как представительный орган местного самоуправления осуществляет иные полномочия, установленные законами Российской Федерации и Мурманской области, а также положениями настоящего Устава.

Статья 31. Структура Совета депутатов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов, действующий на штатной оплачиваемой или временной договорной основе. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

2. Возглавляет Совет депутатов председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава.

Председатель Совета депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Порядок избрания, досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов устанавливается в соответствии с процедурой, предусмотренной Регламентом Совета депутатов.

4. Совет депутатов вправе избирать из своего состава двух заместителей председателя Совета депутатов. Заместители председателя Совета депутатов избираются и освобождаются от должности в том же порядке, что и председатель Совета депутатов. Один из заместителей председателя осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются с момента его избрания Советом депутатов и прекращаются в день заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с действующим законодательством. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются и прекращаются решением Совета депутатов.

Заместитель председателя, определенный распоряжением председателя Совета депутатов, на период временного отсутствия председателя Совета депутатов исполняет его обязанности.

5. Полномочия председателя, заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

2) досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов;

3) по решению Совета депутатов;

4) по собственному желанию.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов, его полномочия, до момента избрания нового председателя Совета депутатов, исполняет один из заместителей председателя, назначенный решением Совета депутатов.

7. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут избираться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. Депутаты Совета депутатов могут создавать депутатские объединения.

Статья 32. Полномочия председателя Совета депутатов ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются с момента его избрания Советом депутатов и прекращаются в день заседания Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с действующим законодательством. Полномочия председателя Совета депутатов начинаются и прекращаются решением Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов наделен следующими собственными полномочиями:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, в международном сотрудничестве, с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) без доверенности представляет интересы Совета депутатов во всех органах и организациях; от имени Совета депутатов приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

3) подписывает решения Совета депутатов;

4) направляет в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Главе ЗАТО Александровск на подписание и обнародование;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

7) руководит работой Совета депутатов;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;

9) созывает и ведет заседания Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, депутатских групп;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета депутатов;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

14) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов;

16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом приема на работу и увольнения работников аппарата Совета депутатов, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

17) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

18) пункт исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101.

Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(наименование в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

Депутату Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов является полномочным представителем избирателей и руководствуется в своей деятельности законодательством и настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

2. Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов ЗАТО Александровск. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

3. Депутат Совета депутатов осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов

государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Мурманской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

4. Депутат подотчетен избирателям и Совету депутатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

5. Формами деятельности депутата Совета депутатов являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов;

- участие в депутатских слушаниях;

- участие в работе комиссий, рабочих групп депутатов;

- участие в работе депутатских объединений (групп);

- участие в работе депутатских фракций;

- подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов;

- обращение с депутатским запросом в порядке, установленном законом Мурманской области;

- направление обращений;

- работа с избирателями;

- участие в семинарах, совещаниях, подготовленных Мурманской областной Думой, Правительством Мурманской области;

- выступление по вопросам своей деятельности в официальном печатном издании органов местного самоуправления ЗАТО Александровск в порядке и на условиях, установленных правовым актом Совета депутатов.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных законодательством.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

6. Депутат Совета депутатов имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак. Депутатское удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. Положение о депутатском удостоверении и нагрудном знаке утверждается решением Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов имеет право:

1) обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, к их должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.

Направлять запросы в органы местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, руководителям предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. О дне рассмотрения поставленных в запросе вопросов инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

2) на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления, а также информационными и справочными материалами в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вносить вопросы и проекты решений на рассмотрение Совета депутатов, вносить поправки к проектам решений;

4) вносить предложения и делать замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, порядку принятия решений;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчёта или информации должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск;

6) вносить предложения о проведении депутатских расследований по вопросу, находящемуся в ведении Совета депутатов;

7) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан;

8) знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов, комиссий Совета депутатов, рабочих совещаний;

9) знакомиться с правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления ЗАТО Александровск, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти, получать копии указанных документов;

10) беспрепятственно выступать по вопросам осуществления депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

11) участвовать в работе коллегиальных органов (комиссий, советов, совещаний, собраний и др.) администрации ЗАТО Александровск.

8. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, избирателей своего избирательного округа во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

9. Депутаты Совета депутатов осуществляют депутатскую деятельность, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более четырех рабочих дней в месяц.

(абзац добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

10. Депутату, работающему на постоянной основе, в соответствии с законом Мурманской области, решением Совета депутатов устанавливаются условия и размер оплаты труда, а также пенсионное обеспечение, на депутата распространяются нормы трудового законодательства, обеспечивающие права работников.

10.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

10.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

10.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

10.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

11. Иные гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

12. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73, от 28.01.2016 № 2, от 25.03.2020 № 11)

12.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Мурманской области в порядке, установленном законом Мурманской области.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

12.1-1. К депутату Совета депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов ЗАТО Александровск с лишением права занимать должности в Совете депутатов ЗАТО Александровск до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов ЗАТО Александровск до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

12.1-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 12.1-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Мурманской области.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

12.2. Исключена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51

13. Срок полномочий депутата Совета депутатов, избранного вместо депутата, досрочно прекратившего полномочия, ограничен сроком полномочий Совета депутатов, в состав которого депутат вновь избран.

14. Депутату гарантируется осуществление его полномочий в соответствии с действующим законодательством.

15. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

16. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

16.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть добавлена решением Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, изменение вступает в силу с 15.09.2015 года)

17. Депутатам, не работающим на постоянной (оплачиваемой) основе, возмещаются расходы на осуществление депутатской деятельности из средств местного бюджета по смете расходов на содержание Совета депутатов.

Работодатели, которым депутаты подчинены по роду службы и (или) работы, обязаны создавать все необходимые условия для беспрепятственного выполнения депутатских обязанностей.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

7.1) отзыва избирателями;

(пункт добавлен решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

8) (пункт исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

8) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 28.01.2016 № 2)

1.2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Мурманской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

(абзац добавлен решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

1.3. Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.

(часть добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

2. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается на заседании Совета депутатов. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.

Статья 35. Порядок избрания Главы ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Совета депутатов законом Мурманской области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей ЗАТО Александровск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Александровск;

6) наступления иных оснований, установленных федеральными законами.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Формы деятельности Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2,)

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы ЗАТО Александровск, председателя Совета депутатов, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов, депутатской группы, фракции.

2. Заседания Совета депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания.

Статья 37. Глава ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Глава ЗАТО Александровск является высшим должностным лицом ЗАТО Александровск, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию ЗАТО Александровск на принципах единоначалия.

2. Глава ЗАТО Александровск избирается сроком на 5 лет Советом депутатов открытым голосованием большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Александровск устанавливается нормативным правовым актом Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в ЗАТО Александровск одна треть ее состава назначается Советом депутатов, одна треть – Губернатором Мурманской области, одна треть – Министром обороны Российской Федерации.

Кандидатом на должность Главы ЗАТО Александровск может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

4. Заседание Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос об избрании Главы ЗАТО Александровск, должно состояться в срок, не превышающий четырнадцати дней со дня представления конкурсной комиссией в Совет депутатов решения по результатам проведенного конкурса.

В случае, если ни один из кандидатов, представленных конкурсной комиссией, не набрал необходимого количества голосов, либо два и более кандидата получили равное количество голосов, то Совет депутатов назначает новое заседание для проведения повторного голосования, которое должно состояться в срок не позднее чем через пять рабочих дней с даты первого заседания.

Если в случае повторного голосования победитель не будет выявлен, Совет депутатов принимает решение о проведении повторного конкурса в порядке и сроки, установленные в нормативном правовом акте Совета депутатов о порядке проведения конкурса.

5. Полномочия Главы ЗАТО Александровск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность очередного Главы ЗАТО Александровск, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

В должность избранный Глава ЗАТО Александровск должен вступить не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения Совета депутатов об избрании Главы ЗАТО Александровск.

6. Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы ЗАТО Александровск более двух сроков подряд.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Глава ЗАТО Александровск подконтролен и подотчетен населению ЗАТО Александровск непосредственно и Совету депутатов.

9. Глава ЗАТО Александровск исполняет обязанности на постоянной оплачиваемой основе. Условия труда и оплаты, трудовые и социальные гарантии определяются решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

10. Глава ЗАТО Александровск имеет заместителей, в том числе первого заместителя Главы ЗАТО Александровск.

Первый заместитель (заместители) Главы ЗАТО Александровск назначаются на должность и освобождаются от должности Главой ЗАТО Александровск. Первый заместитель (заместители) Главы ЗАТО Александровск выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой ЗАТО Александровск.

Количество заместителей Главы ЗАТО Александровск устанавливается Советом депутатов при утверждении структуры администрации.

В случаях, когда Глава ЗАТО Александровск временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Главы ЗАТО Александровск, а в его отсутствие – один из заместителей Главы ЗАТО Александровск, назначенный распоряжением Главы ЗАТО Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

11. Глава ЗАТО Александровск в любое время может сложить полномочия по должности на основании письменного заявления.

12. В случае принятия закона Мурманской области, изменяющего порядок избрания Главы ЗАТО Александровск, настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Мурманской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Мурманской области.

13. В случае принятия закона Мурманской области, изменяющего порядок избрания Главы ЗАТО Александровск, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы ЗАТО Александровск, избранного до дня вступления в силу указанного закона Мурманской области.

Статья 38. Полномочия Главы ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Глава ЗАТО Александровск наделен следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет ЗАТО Александровск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, в международном сотрудничестве, с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Александровск и администрации;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) имеет право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов, собственных решений всеми органами и организациями, находящимися на территории ЗАТО Александровск;

7) вносит в Совет депутатов проекты правовых актов;

8) обеспечивает составление и вносит в Совет депутатов на утверждение проекты бюджета ЗАТО Александровск, планов и комплексных программ социально-экономического развития ЗАТО Александровск, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений, предусматривающие расходы, финансирование которых осуществляется за счет собственных доходов бюджета ЗАТО Александровск;

10) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов структуру администрации;

11) утверждает структуру администрации на военное время;

12) формирует и утверждает штат администрации в пределах установленных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования и осуществляет руководство деятельностью администрации;

13) определяет компетенцию органов администрации (без прав юридического лица) и утверждает положения о них;

14) вносит на рассмотрение Совета депутатов представление об учреждении органов администрации в качестве юридических лиц, а также об утверждении положений о них;

15) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, а также муниципальным служащим администрации;

16) организует и обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Мурманской области;

17) организует исполнение бюджета ЗАТО Александровск, утвержденного Советом депутатов, распоряжается средствами ЗАТО Александровск в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом ЗАТО Александровск и бюджетным законодательством Российской Федерации;

18) открывает лицевой счет администрации, подписывает финансовые документы;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов ЗАТО Александровск в судах, а также в соответствующих органах государственной власти;

20) от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

21) получает от организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития ЗАТО Александровск;

22) координирует участие организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, в комплексном социально-экономическом развитии ЗАТО Александровск;

23) заключает от имени ЗАТО Александровск, администрации договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

24) вносит в соответствии с законодательством в Совет депутатов предложения об образовании и составе комиссии при администрации по делам несовершеннолетних и защите их

прав в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство ее работой, вносит проект положения о комиссии, в случае если оно не установлено законодательно;

25) организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

26) создает совещательные органы при администрации (советы, коллегии, комиссии), утверждает положения о них;

27) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, организует прием граждан должностными лицами администрации, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

28) имеет право обжаловать в суде решения Совета депутатов в установленном законом порядке;

29) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдума и иных избирательных мероприятий;

30) в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Александровск в результате аварии на территории организации и (или) на объекте совместно с руководителями организации и (или) объекта обеспечивает осуществление мер по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

31) принимает решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для ЗАТО Александровск работ;

32) координирует деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

33) участвует совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Александровск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

34) по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

35) организует контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

36) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения закрытого административно-территориального образования от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

37) в случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеет право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами в порядке, определенном Советом депутатов;

38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

39) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, установленными органом регулирования Мурманской области для ЗАТО Александровск, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

40) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

41) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

42) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, в порядке, устанавливаемом Советом депутатов;

43) представляет населению муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации в установленном порядке;

44) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий муниципального образования в сфере муниципально-частного партнерства, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

45) исполняет обязанности в области территориальной обороны, возложенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

46) исполняет обязанности и осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

47) выполняет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Полномочия Главы ЗАТО Александровск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО Александровск;

11) отзыва избирателями;

12) преобразования или упразднения ЗАТО Александровск;

13) увеличения численности избирателей ЗАТО Александровск более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Александровск;

14) наступления других оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Мурманской области.

2. Полномочия Главы ЗАТО Александровск прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой ЗАТО Александровск, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО Александровск осуществляется решением Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. В решении о досрочном прекращении полномочий должны быть указаны основание и дата прекращения полномочий.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО Александровск подлежит официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Александровск временное исполнение его полномочий, до дня утверждения Советом депутатов кандидатуры по итогам проведенного конкурса, возлагается на первого заместителя Главы ЗАТО Александровск, а в его отсутствие – на одного из заместителей Главы ЗАТО Александровск, назначенного решением Совета депутатов.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

5. При досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО Александровск конкурс по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Александровск назначается и проводится в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Мурманской области, настоящим Уставом и Порядком проведения конкурса.

6. Глава ЗАТО Александровск, в отношении которого Губернатором Мурманской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

7. В случае, если Глава ЗАТО Александровск, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Мурманской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов ЗАТО Александровск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Александровск избрание Главы ЗАТО Александровск осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы ЗАТО Александровск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

Статья 40. Администрация ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Администрация ЗАТО Александровск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Александровск федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Администрацией руководит на принципах единоначалия Глава ЗАТО Александровск.

3. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, официальные бланки с собственной атрибутикой, счета в отделении Федерального казначейства. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете ЗАТО Александровск отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы ЗАТО Александровск, иными правовыми актами ЗАТО Александровск.

По вопросам местного значения администрация подотчетна и подконтрольна Совету депутатов в пределах компетенции Совета депутатов.

Администрация при осуществлении отдельных государственных полномочий в случае наделения ее в установленном законом порядке указанными полномочиями подотчетна и подконтрольна соответствующим органам государственной власти.

5. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы ЗАТО Александровск. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации. Наличие в структуре администрации финансового органа является обязательным.

6. (исключена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

7. Органы администрации учреждаются в качестве юридических лиц решением Совета депутатов по представлению Главы ЗАТО Александровск. Одновременно Советом депутатов утверждаются положения об этих органах. Руководители органов администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Главой ЗАТО Александровск.

8. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации (не являющихся юридическими лицами) определяются положениями об этих органах, утверждаемыми в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Управление территориальным округом ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 41. Полномочия администрации ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 1)

1. Администрация ЗАТО Александровск:

1) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Александровск по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями Главы ЗАТО Александровск;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) готовит проекты постановлений и распоряжений администрации, иных муниципальных правовых актов;

4) разрабатывает стратегию социально-экономического развития ЗАТО Александровск;

5) разрабатывает проект бюджета ЗАТО Александровск, обеспечивает исполнение бюджета, осуществляет контроль за его исполнением и составляет отчет об исполнении бюджета;

6) осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета ЗАТО Александровск, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов, контрольно-счетной палаты;

7) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета депутатов, принимает решения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

8) обеспечивает проведение в ЗАТО Александровск единой финансовой и налоговой политики;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Александровск;

10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах ЗАТО Александровск;

11) координирует деятельность муниципальных учреждений и организаций;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Александровск, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Александровск;

13) обеспечивает проживающих в ЗАТО Александровск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, исполняет иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

14) ведет учет муниципального жилищного фонда;

15) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

18) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений – в жилые помещения;

19) согласует переустройство и перепланировку жилых (нежилых) помещений;

20) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

21) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

22) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах ЗАТО Александровск;

23) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Александровск;

24) организует охрану общественного порядка на территории ЗАТО Александровск муниципальной милицией;

25) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах ЗАТО Александровск;

26) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа; осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

27) создает условия для обеспечения жителей ЗАТО Александровск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек ЗАТО Александровск;

29) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Александровск услугами организаций культуры;

30) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Александровск;

31) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Александровск, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Александровск;

32) обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО Александровск физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО Александровск;

33) создает условия для массового отдыха жителей ЗАТО Александровск и организует обустройство мест массового отдыха населения;

34) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива;

35) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

36) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

37) организует благоустройство и озеленение территории ЗАТО Александровск, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Александровск;

38) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

39) организует и обеспечивает осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО Александровск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской

обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

40) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Александровск;

41) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных организаций и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Александровск;

42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

43) организует в границах ЗАТО Александровск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

44) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

45) выдает разрешения на строительство, за исключением выдачи разрешения на строительство на земельных участках, занимаемых организациями и (или) объектами, указанными в части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании";

46) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Александровск;

47) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО Александровск, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Александровск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах ЗАТО Александровск для муниципальных нужд;

48) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель ЗАТО Александровск;

49) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО Александровск, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО Александровск;

50) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

51) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Александровск;

52) вправе учреждать муниципальные средства массовой информации совместно с Советом депутатов на правах соучредителей;

53) координирует деятельность организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

54) разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения ЗАТО Александровск в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе;

55) участвует совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых создано ЗАТО Александровск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в ЗАТО Александровск, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемой зоны и (или) запретных зон;

56) выдает разрешения на въезд граждан в ЗАТО Александровск и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон по согласованию с органами федеральной службы безопасности;

57) осуществляет контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО Александровск, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

58) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Александровск от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

59) осуществляет функции заказчика на строительство и ремонт жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;

60) в лице уполномоченного органа заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год, в порядке, утвержденном администрацией;

61) осуществляет муниципальный контроль. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

62) принимает на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Александровск, ведет их учет и определяет размер социальной выплаты в порядке и по формам, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

63) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

64) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

65) от имени муниципального образования ЗАТО Александровск выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

66) исполняет отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству и иные полномочия в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних граждан, переданных органам местного самоуправления в соответствии с законами Мурманской области. Является органом опеки и попечительства. Участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, в том числе:

а) осуществляет выявление, учет и устройство;

б) осуществляет защиту личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов подопечных;

в) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей по месту жительства подопечных.

2. Администрация муниципального образования осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, если указанные полномочия федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления ЗАТО Александровск.

Статья 42. Контрольно-счетная палата ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск осуществляется также законами Мурманской области.

Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

2. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты. В составе контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов контрольно-счетной палаты. В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетной палаты.

3. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов:

1) председателем Совета депутатов;

2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;

3) Главой ЗАТО Александровск.

5. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

6. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов или Регламентом Совета депутатов.

7. Квалификационные требования для председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты устанавливаются Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Совет депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Мурманской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты установленным квалификационным требованиям.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

8. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты утверждаются Советом депутатов.

9. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов. Указанный отчет контрольно-счетной палаты опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов.

10. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.

11. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется муниципальный финансовый контроль.

12. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статья 43. Полномочия контрольно-счётной палаты

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении местного бюджета;

5) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

7) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

8) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

9) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности ЗАТО Александровск;

10) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств ЗАТО Александровск, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

11) анализ и мониторинг бюджетного процесса в ЗАТО Александровск, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

12) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и Главе ЗАТО Александровск;

13) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

14) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты;

15) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового аудита;

16) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

17) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, Уставом ЗАТО Александровск и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палаты по внешнему муниципальному финансовому контролю устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 44. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии ЗАТО Александровск

(статья исключена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Совет депутатов, администрация и контрольно-счётная палата как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение Советом депутатов положения о нём по представлению Главы ЗАТО Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 46. Муниципальная служба

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

2. Нанимателем для муниципального служащего является ЗАТО Александровск, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава ЗАТО Александровск, председатель Совета депутатов, председатель контрольно-счетной палаты, руководитель органа администрации, зарегистрированного в качестве юридического лица, или иные лица, уполномоченные исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. Заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Наименование и классификация должностей муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Мурманской области.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

Статья 47. Гарантии муниципальным служащим

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Муниципальным служащим ЗАТО Александровск устанавливаются гарантии и компенсации, установленные федеральным законодательством и законом Мурманской области.

Статья 48. Гарантии осуществления полномочий депутатам и лицам, замещающим выборные муниципальные должности

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

1. Депутату Совета депутатов для обеспечения исполнения установленных настоящим Уставом полномочий депутата в течение срока его полномочий гарантируется:

- возможность выражения своей позиции и мнения по вопросам местного значения в муниципальных средствах массовой информации;

- предоставление по запросу депутата органами и должностными лицами администрации, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями информации и документов, необходимых для решения вопросов местного значения;

- беспрепятственный допуск на основании удостоверения депутата на территорию контролируемых зон ЗАТО Александровск, в администрацию и ее органы, на муниципальные унитарные предприятия и в муниципальные учреждения;

- возможность участия в работе коллегиальных органов администрации;

- предоставление служебного помещения для участия в работе Совета депутатов;

- предоставление служебных городской и междугородней телефонной связи, компьютерной и множительной техники;

- предоставление служебного транспортного средства в порядке, установленном Главой ЗАТО Александровск;

- предоставление служебного жилого помещения, в случае если депутат зарегистрирован по месту жительства вне территории ЗАТО Александровск.

2. Лицу, замещающему выборную муниципальную должность за счет средств местного бюджета гарантируется обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий и обязательное государственное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения выборной муниципальной должности или после ее замещения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий. Размер страхования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Система муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. В систему муниципальных правовых актов ЗАТО Александровск входят:

1) Устав ЗАТО Александровск и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы ЗАТО Александровск, администрации и органов администрации и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

2. Устав ЗАТО Александровск и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Александровск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Александровск, решение об удалении Главы ЗАТО Александровск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом. Указанные решения являются правовыми актами нормативного и иного (ненормативного) характера.

Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, либо Регламентом Совета депутатов. Решения принимаются открытым или тайным голосованием в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Александровск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения Совета депутатов должны быть подписаны председателем Совета депутатов.

Ненормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, подписывается председателем Совета депутатов. При временном отсутствии председателя Совета депутатов ненормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, подписываются заместителем председателя Совета депутатов.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе ЗАТО Александровск для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава ЗАТО Александровск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава ЗАТО Александровск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой ЗАТО Александровск в течение семи дней и обнародованию.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Глава ЗАТО Александровск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Глава ЗАТО Александровск издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Постановления и распоряжения Главы ЗАТО Александровск вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлено иное. Постановления и распоряжения Главы ЗАТО Александровск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Председатель Совета депутатов подписывает решения Совета депутатов. Решения по организационным и процедурным вопросам подписываются председателем Совета депутатов и вступают в силу с момента принятия, если иное не установлено в самом решении.

Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлено иное.

6. Председатель контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает распоряжения и приказы.

7. Руководители органов администрации издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов, Главы ЗАТО Александровск.

Порядок разработки проектов правовых актов и их издания, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом администрации и (или) распоряжением Главы ЗАТО Александровск.

8. Контрольно-счетная палата ЗАТО Александровск в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате издает распоряжения, заключения, представления и предписания.

Нормативные акты контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Александровск, независимо от форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из местного бюджета или используют муниципальную собственность ЗАТО Александровск либо управляют ею, а также имеют предоставленные законодательством налоговые или иные льготы и преимущества.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Александровск в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.

Статья 50. Устав муниципального образования

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Устав является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в ЗАТО Александровск.

2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории ЗАТО Александровск.

3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем муниципальным нормативным правовым актам органов местного самоуправления ЗАТО Александровск. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

4. Устав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области устанавливает основополагающие нормы организации и деятельности органов местного самоуправления и их взаимоотношения между собой и населением.

5. Устав регулирует отношения по формированию состава и функционированию органов местного самоуправления, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов в интересах населения.

6. Коллизии, возникающие по вопросам действия Устава и принимаемых на его основе актов, разрешаются путем согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 51. Порядок принятия и вступления в силу Устава

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Устав принимается Советом депутатов.

(часть в редакции решений Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, от 08.02.2018 № 2)

2. Проект Устава не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

3. Проект Устава выносится на публичные слушания порядок и сроки проведения которых, устанавливаются в соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов.

4. Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом, и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава ЗАТО Александровск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9, вступает в силу с 07.06.2021 года)

Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Инициатива по внесению изменений и дополнений в Устав принадлежит Совету депутатов, Главе ЗАТО Александровск, председателю Совета депутатов, председателю контрольно-счётной палаты, депутату Совета депутатов, прокурору, инициативной группе граждан численностью не менее трёх процентов от числа жителей ЗАТО Александровск, обладающих активным избирательным правом, органам территориального общественного самоуправления.

(часть в редакции решений Совета депутатов от 22.05.2015 № 24, от 08.02.2018 № 1, от 08.02.2018 № 2 , от 25.03.2020 № 11)

2. Порядок и условия реализации правотворческой инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав определяются настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Мурманской области или законов Мурманской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

4. Изменения и дополнения в Устав рассматриваются, принимаются, подлежат официальному опубликованию, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьёй 51 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

6. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов, подписанным его председателем и Главой ЗАТО Александровск;

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным Главой ЗАТО Александровск. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав, не допускается.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

7. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

Статья 53. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Александровск, выраженного на местном референдуме.

2. Решения, принятые на местном референдуме по результатам голосования «за» или «против» по конкретному проекту муниципального правового акта, действуют непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацами вторым и третьим части 2 настоящей статьи.

При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется.

При отрицательном волеизъявлении граждан по проекту муниципального правового акта не допускается проведение повторного референдума в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Александровск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления ЗАТО Александровск или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 53.1. Содержание правил благоустройства территории ЗАТО Александровск

(добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

1. Правила благоустройства территории ЗАТО Александровск утверждаются Советом депутатов.

2. Правила благоустройства территории ЗАТО Александровск могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории ЗАТО Александровск, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории ЗАТО Александровск, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории ЗАТО Александровск, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории ЗАТО Александровск в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории ЗАТО Александровск, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Мурманской области;

15) праздничного оформления территории ЗАТО Александровск;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории ЗАТО Александровск;

17) (признан утратившим силу решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101.)

Статья 54. Инициатива принятия муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления, обладающие полномочиями на их принятие, депутатами Совета депутатов, Главой ЗАТО Александровск, председателем Совета депутатов, контрольно-счетной палатой ЗАТО Александровск, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, прокурором при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.06.2023 № 51)

2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вносятся в порядке, предусмотренном статьями 51, 52 настоящего Устава.

3. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета ЗАТО Александровск, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы ЗАТО Александровск или при наличии заключения Главы ЗАТО Александровск. Глава ЗАТО Александровск не вправе отказать в подготовке соответствующего заключения и обязан предоставить его в течение 14 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Александровск в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области, за исключением:

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

6.1. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации.

(пункт добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

7. Население ЗАТО Александровск обращается в органы местного самоуправления с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной статьей 20 настоящего Устава.

Статья 55. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Устав ЗАТО Александровск и решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Устава.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

2. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу и реализуются в соответствии с законодательством в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73, от 08.02.2018 № 1)

4. Правовые акты, предусматривающие ответственность должностных лиц и граждан, вступают в силу через две недели после их официального опубликования.

5. Решения Совета депутатов о местных налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, кроме актов, указанных в частях 1-5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим актом.

Статья 56. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и официальной информации

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в ЗАТО Александровск.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления ЗАТО Александровск вправе также использовать сетевое издание "Официальные документы ЗАТО Александровск" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: npa-zato.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77-77234 от 20.11.2019), с одновременным обнародованием указанных актов через Централизованную библиотечную систему ЗАТО Александровск Мурманской области для обеспечения свободного бесплатного доступа к ним.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании "Официальные документы ЗАТО Александровск" объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

(пункт в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 25.03.2020 № 11)

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (htpp://pravo-minjust.ru, htpp://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

При отсутствии возможности опубликования полного текста нормативного правового акта в печатном средстве массовой информации, полный текст указанного акта в обязательном порядке размещается на официальном интернет-сайте, о чём в печатном средстве делается соответствующая ссылка.

Официальный интернет-сайт ЗАТО Александровск (www.zato-a.ru) входит в муниципальную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает администрация ЗАТО Александровск.

(абзац в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

2. Финансовое обеспечение опубликования муниципальных нормативных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Александровск.

3. Опубликованию (обнародованию) не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. (пункт исключен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления ЗАТО Александровск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Мурманской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация ЗАТО Александровск или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при

Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов ЗАТО Александровск - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

(абзац добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

Статья 61. Акты Главы ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 61.1-1. Средства самообложения граждан

(статья добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей ЗАТО Александровск (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав ЗАТО Александровск), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей ЗАТО Александровск (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав ЗАТО Александровск) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закона, на сходе граждан.

Статья 61.1-2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 02.12.2020 № 57)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета мурманской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств ЗАТО Александровск.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 62. Решения Совета депутатов, порядок их принятия и вступления в силу

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 63. Акты главы администрации ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 64. Правовые акты органов администрации

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 64.1. Правовые акты контрольно-счётной палаты ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 65. Правовые акты избирательной комиссии ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК

Статья 58. Муниципальное имущество ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности ЗАТО Александровск, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления ЗАТО Александровск.

2. В собственности ЗАТО Александровск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения органами местного самоуправления вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Александровск федеральными законами и законами Мурманской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 13 настоящего Устава.

(пункт в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

3. В случаях возникновения у ЗАТО Александровск права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Органы местного самоуправления от имени ЗАТО Александровск в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

2. Органы местного самоуправления в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Администрация может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Совет депутатов определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, а также изменение типа муниципальных учреждений определяется администрацией.

7. Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, утверждённом администрацией.

7.1. Администрация от имени ЗАТО Александровск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом ЗАТО Александровск устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 60. Местный бюджет

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. ЗАТО Александровск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия ЗАТО Александровск устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Финансовый орган ЗАТО Александровск запрашивает в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Александровск, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа ЗАТО Александровск назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа квалификационным требованиям осуществляется с участием Министерства финансов Мурманской области.

(абзац добавлен решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 11.11.2022 № 101)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(статья в редакции решений Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73, от 28.01.2016 № 2)

Статья 61. Доходы и расходы местного бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами ЗАТО Александровск, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления ЗАТО Александровск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств ЗАТО Александровск осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

Статья 62. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Проект бюджета ЗАТО Александровск составляется на основе прогноза социально-экономического развития ЗАТО Александровск в целях финансового обеспечения расходных обязательств ЗАТО Александровск.

Составление проекта бюджета ЗАТО Александровск осуществляется администрацией ЗАТО Александровск в соответствии с бюджетным законодательством.

Порядок разработки проекта бюджета ЗАТО Александровск, основные характеристики и показатели бюджета, перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, определяются Уставом ЗАТО Александровск и нормативным правовым актом о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утверждаемым Советом ЗАТО Александровск.

2. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Проект местного бюджета на очередной год (на очередной год и плановый период) представляется Главой ЗАТО Александровск на рассмотрение Совета депутатов и

принимается Советом депутатов в сроки, установленные нормативным правовым актом Совета депутатов о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 18.03.2021 № 9)

3. Проект бюджета ЗАТО Александровск выносится на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию.

Статья 63. Исполнение бюджета ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Исполнение бюджета ЗАТО Александровск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Александровск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Уточнение бюджета ЗАТО Александровск в процессе его исполнения

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Внесение изменений в решение о бюджете ЗАТО Александровск осуществляется нормативным правовым актом Совета депутатов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Внесение изменений в решение о бюджете, приводящее у уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета ЗАТО Александровск, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета ЗАТО Александровск.

Статья 65. Контроль за исполнением местного бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. контрольно-счётная палата, созданная Советом депутатов, осуществляет контроль за исполнением местного бюджета и готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

(часть в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 20.12.2013 года № 84)

2. Орган муниципального финансового контроля, созданный администрацией, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 13.11.2014 № 73)

Статья 67. Управление муниципальным долгом ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

Муниципальным долгом ЗАТО Александровск является совокупность долговых обязательств ЗАТО Александровск.

2. Муниципальный долг ЗАТО Александровск полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности ЗАТО Александровск имуществом, составляющим казну ЗАТО Александровск.

3. Долговые обязательства ЗАТО Александровск могут существовать в форме:

1) кредитных соглашений и договоров;

2) муниципальных займов, осуществляемых путём выпуска муниципальных ценных бумаг ЗАТО Александровск;

3) договоров и соглашений о получении ЗАТО Александровск бюджетных кредитов от бюджетов других уровней;

4) договоров о предоставлении муниципальных гарантий ЗАТО Александровск;

5) соглашений и договоров, заключённых от имени ЗАТО Александровск, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств ЗАТО Александровск прошлых лет.

4. В объём муниципального долга ЗАТО Александровск включаются:

основная номинальная сумма долга по ценным бумагам ЗАТО Александровск;

объём основного долга по кредитам, полученным ЗАТО Александровск;

объём основного долга по бюджетным кредитам, полученным ЗАТО Александровск от бюджетов других уровней;

объём обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным ЗАТО Александровск.

5. Управление муниципальным долгом ЗАТО Александровск осуществляет администрации ЗАТО Александровск. Администрации ЗАТО Александровск может возложить выполнение отдельных функций, связанных с управлением муниципальным долгом ЗАТО Александровск, на иные органы администрации ЗАТО Александровск.

6. От имени ЗАТО Александровск право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации ЗАТО Александровск.

7. Общая сумма предоставленных гарантий ЗАТО Александровск включается в состав муниципального долга ЗАТО Александровск как вид долгового обязательства.

8. В расходы на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск закладывается резерв на исполнение обязательств по гарантиям ЗАТО Александровск при наступлении гарантийного случая.

9. Совет депутатов в решении о бюджете ЗАТО Александровск на очередной финансовый год утверждает:

1) верхний предел муниципального долга с указанием, в том числе предельного объёма обязательств по гарантиям ЗАТО Александровск;

2) предельный объём заёмных средств, привлекаемых в планируемом финансовом году;

3) предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск в планируемом финансовом году.

10. Предельный объём муниципального долга ЗАТО Александровск не должен превышать объёма доходов бюджета ЗАТО Александровск без учёта финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При исполнении получателем гарантии ЗАТО Александровск своих обязательств перед третьим лицом муниципальный долг ЗАТО Александровск сокращается на соответствующую сумму.

11. Предельный объём заемных средств, привлекаемых в планируемом финансовом году, утверждается в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Договоры о долговых обязательствах, выполнение которых требует увеличения предельных объёмов, утвержденных решением Совета депутатов о бюджете ЗАТО Александровск, могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете ЗАТО Александровск.

13. Под реструктуризацией долга ЗАТО Александровск понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг ЗАТО Александровск, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

14. Реструктуризация долга ЗАТО Александровск может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

15. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объём расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств ЗАТО Александровск.

16. Эмиссия ценных бумаг ЗАТО Александровск осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с программой заимствований ЗАТО Александровск.

17. Муниципальные гарантии ЗАТО Александровск предоставляются администрацией ЗАТО Александровск в порядке, определённом Советом депутатов ЗАТО Александровск.

18. Несоблюдение письменной формы гарантии ЗАТО Александровск или выдача гарантии ЗАТО Александровск без соответствующего распорядительного документа администрации ЗАТО Александровск влечёт её недействительность.

19. Глава ЗАТО Александровск в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения об исполнении бюджета ЗАТО Александровск за прошедший финансовый год, представляет Совету депутатов отчёт о выданных гарантиях ЗАТО Александровск по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

20. Программа заимствований ЗАТО Александровск представляет собой перечень заимствований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объём заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение долговых обязательств ЗАТО Александровск.

21. В программу заимствований ЗАТО Александровск в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключённые в предыдущие годы (если такие соглашения не утратили силу), в объёме средств, привлекаемых по ним в текущем году.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

22. Программа заимствований ЗАТО Александровск представляется Главой ЗАТО Александровск Совету депутатов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о бюджете ЗАТО Александровск на очередной финансовый год.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

23. Отчёт об исполнении программы заимствований представляется Главой ЗАТО Александровск Совету депутатов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения об исполнении бюджета ЗАТО Александровск за прошедший финансовый год.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

24. Финансовый орган администрации ЗАТО Александровск ведёт муниципальную долговую книгу муниципального долга ЗАТО Александровск (далее - Долговая книга), осуществляет учёт и регистрацию долговых обязательств ЗАТО Александровск.

25. Порядок ведения Долговой книги определяется администрацией.

26. Муниципальные унитарные предприятия ЗАТО Александровск в обязательном порядке согласовывают с администрацией свои долговые обязательства.

27. Порядок согласования муниципальными унитарными предприятиями ЗАТО Александровск долговых обязательств и ведение реестра долговых обязательств

муниципальных унитарных предприятий ЗАТО Александровск определяется администрацией.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ПОДОТЧЕТНОСТЬ, ПОДКОНТРОЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК

Статья 68. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Органы и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Александровск несут ответственность перед населением ЗАТО Александровск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 69. Ответственность депутатов Совета депутатов

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Совет депутатов несёт ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск перед государством

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в установленных законодательством случаях на основании решения соответствующего суда, в том числе:

1) в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава;

2) в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск перед физическими и юридическими лицами

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.

2. Основанием гражданско-правовой ответственности органов местного самоуправления является нарушение прав юридических и физических лиц в результате совершения незаконных действий или принятия незаконных решений. Незаконность действий или решений органов местного самоуправления устанавливается только судом общей юрисдикции, либо арбитражным судом. Убытки, моральный вред, нанесенные физическому или юридическому лицу в результате действий (решений), признанных судом незаконными, возмещаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. За незаконные действия (бездействие) должностного лица местного самоуправления, причинившие убытки юридическому или физическому лицу, несет ответственность орган местного самоуправления. После привлечения к ответственности соответствующего органа местного самоуправления должностное лицо, действиями (бездействием) которого были причинены убытки юридическим или физическим лицам, может быть привлечено к материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 72. Контроль и надзор над деятельностью органов местного самоуправления ЗАТО Александровск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления ЗАТО Александровск и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами местного самоуправления ЗАТО Александровск и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Александровск переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления ЗАТО Александровск и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Александровск, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Александровск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть добавлена решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 1)

Статья 73. Обжалование в судебном порядке решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов ЗАТО Александровск от 08.02.2018 № 2)

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Александровск могут быть обжалованы в установленном законодательством судебном порядке.

Статья 80. Подотчетность и подконтрольность Главы ЗАТО Александровск и Совета депутатов

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 81. Подотчетность и подконтрольность администрации ЗАТО Александровск

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

Статья 82. Подотчетность и подконтрольность контрольно-счётной палаты ЗАТО Александровск.

(исключена решением Совета депутатов от 08.02.2018 № 2)

• Расписание транспорта
• Телефоны Экстренных служб
• Проблемы с сайтом? Напишите нам